Així funcionarà el consorci d'inversions Estat-Generalitat pactat entre el Govern i ERC

El Govern i ERC han presentat aquest dilluns el consorci d'inversions, un organisme que si tira endavant ha de ser clau per augmentar i, sobretot, garantir l'execució de les inversions pressupostades per l'Estat a Catalunya. L'ens pretén promoure, planificar i gestionar les principals infraestructures finançades pel Govern espanyol al Principat i si s'aprova serà paritari entre la Generalitat i l'administració estatal.

La seva creació, però, ha de ser avalada pel Congrés, on es debatrà i votarà el proper dia 28 i on necessita els vots de Junts. De moment, però, la formació de Carles Puigdemont no sembla disposada a avalar-lo i el veu com un "organisme innecessari", en paraules del seu portaveu, Josep Rius.

La creació del consorci és un dels compromisos de l'acord d'investidura de Salvador Illa entre PSC i ERC i el pacte per tirar-lo endavant és un dels elements que pot desbloquejar el "sí" dels republicans als pressupostos del Govern, tal com explicar Públic. La presentació de l'ens s'ha realitzat en un acte a la seu del Cercle d'Economia, a Barcelona, amb la participació de la consellera d'Economia i Finances, Alícia Romero, i el secretari general d'ERC, Lluís Salvadó.

Relacionat amb aquest tema

La participació a la governança de l'aeroport i el consorci d'inversions obren la porta a l'aprovació dels pressupostos

Marc Font

Les dues parts han manifestat que el consorci ha de "garantir una política d'inversió de l'administració de l'Estat a Catalunya adequada, directa i àgil, tant pel que fa a l'execució de noves infraestructures com al manteniment i conservació de les existents". En aquest sentit, la pretensió és que pugui garantir que l'execució de les inversions arribi al 95% del pressupostat per l'Estat, un percentatge molt superior al que s'ha registrat les darreres dècades, quan en molts anys aquest volum fins i tot ha quedat per sota del 50%.

Segons detalla el Govern en un comunicat, la previsió és la creació de dos òrgans paritaris entre l'administració estatal i l'autonòmica. D'una banda, el Consorci d'Inversions de Catalunya com a tal, que ha de ser l'instrument de "governança, direcció estratègica i supervisió". Entre les seves funcions, hi haurà "l'elaboració dels projectes del pla plurianual i dels plans anuals d'inversions de l'Estat a Catalunya", que després han de ser aprovats pel Consell de Ministres. El consorci també assumirà el "seguiment, control i avaluació de les inversions efectuades".

Paral·lelament, també es contempla la creació d'una Societat Mercantil d'Inversions que "s'ocuparà de la redacció d'estudis i projectes i l'execució de les obres que se li puguin encarregar, amb l'objectiu de guanyar agilitat i capacitat operativa a l'hora de desenvolupar actuacions d'inversió". Els dos òrgans estaran finançats pel Govern espanyol.

En l'acte al Cercle d'Economia, el republicà Lluís Salvadó ha comentat que la pretensió és superar un dèficit inversor de l'Estat a Catalunya que s'ha cronificat i, per exemple, s'ha traduït en què l'execució dels plans de Rodalies entre 2000 i 2020 se situa per sota del 10% i en la falta de construcció de "projectes estratègics" com l'Eix transversal ferroviari i la Línia orbital ferroviària, amb plans urbanístics aprovats des del 2010.

Els representants de les organitzacions econòmiques que han assistit a l'acte -Cercle, Cambra de Comerç de Barcelona i la patronal Pimec- han celebrat la iniciativa i han reivindicat la necessitat d'augmentar el volum inversors de l'Estat a Catalunya.

Com ho veu Junts?

La primera prova de foc del consorci d'inversions es viurà el proper dimarts 28 d'abril, quan el Congrés votarà l'admissió a tràmit de la proposició de llei presentada per ERC per a la seva creació. Si la supera, s'iniciaria un període debat i esmenes que podrà allargar-se entre tres i quatre mesos abans que l'ens pogués veure la llum, en paraules de Salvadó. En aquest sentit, dirigents d'ERC ja han demanat directament a Junts que hi doni suport i, per exemple, la seva portaveu al Parlament, Ester Capella, ha manifestat aquest dilluns que "ERC hi va ser quan Junts va posar sobre la taula el traspàs en matèria d'immigració. Hi esperem a tothom i esperem que no ens facin partir fins a l'últim minut".  

En aquest sentit, dirigents d'ERC ja han demanat directament a Junts que hi doni suport i, per exemple, la seva portaveu al Parlament, Ester Capella, ha manifestat aquest dilluns que "ERC hi va ser quan Junts va posar sobre la taula el traspàs en matèria d'immigració. Hi esperem a tothom i esperem que no ens facin partir fins a l'últim minut".

Ara bé, en la roda de premsa posterior a l'executiva setmanal de la formació, el portaveu de Junts, Josep Rius, ha qüestionat la necesssitat de l'organisme, atès que ja existeix la disposició addicional tercera de l'Estatut de 2006, que estableix equiparar la inversió de l'Estat en infraestructures a la participació relativa del PIB de Catalunya al del global espanyol per un període de set anys. Segons Rius, el consorci "és un òrgan que no es crea per resoldre el dèficit d'inversions que pateix Catalunya, sinó per les necessitats d'ERC de trobar una coartada per aprovar els pressupostos de Salvador Illa". No sembla, per tant, que els de Puigdemont tinguin predisposició per aprovar-lo.