Pacte entre el Govern i ERC per enfortir la Hisenda catalana enmig de la tensió pel finançament

El Govern i ERC han arribat a un acord polític per modificar el règim jurídic de l'Agència Tributària de Catalunya (ATC), per tal d'adaptar-lo als nous requeriments derivats del "desplegament de la hisenda catalana i el nou sistema de finançament singular". Com afirmen en un comunicat conjunt, es tracta d'un pas endavant en el reforçament de l'ATC, per tal que en un futur recapti tots els impostos que es generen a Catalunya. 

Amb aquest acord, el Govern es compromet a aprovar un decret llei el pròxim 26 d'agost, en el primer Consell Executiu de la tornada de vacances. L'objectiu és que l'ATC disposi de les "eines jurídiques i organitzatives necessàries per exercir amb plenes garanties, de manera eficaç i eficient", les noves competències per aplicar el nou sistema. La norma modificarà el Llibre segon del Codi tributari de Catalunya de l'any 2017, que regula l'Administració tributària de la Generalitat.

Aquest acord arriba unes setmanes després de la Comissió Bilateral Estat-Generalitat de mitjan juliol. En definitiva, es pretén impulsar modificacions que permetran adaptar l'estructura interna, el funcionament i l'ordenament de l'Agència a "les exigències del nou sistema de finançament singular". Segons reivindica l'Executiu, aquest comporta un "canvi de paradigma" en la gestió dels recursos públics i un "augment substancial del volum i complexitat" de les funcions que haurà d'assumir l'ATC.

La notícia també arriba poc després que el president d'Esquerra, Oriol Junqueras, denunciés que les negociacions amb Hisenda "van malament" perquè la ministra i vicepresidenta del Govern espanyol, María Jesús Montero, actua com a candidata del PSOE d'Andalusia i no com a responsable del ministeri: "No actua com a ministra sinó com a candidata electoral". I ha advertit que, si en el futur l'actitud del Ministeri és la mateixa que fins, ara continuaran anant "malament".

La portaveu del Govern, Sílvia Paneque, ha replicat que entén la "frustració" d'Esquerra per la negociació sobre el finançament singular, però veu "injust" assenyalar només a una sola persona. Aquest dimarts, el president de la Generalitat, Salvador Illa, també ha defensat Montero com "una peça clau" perquè es pugui complir l'acord de finançament. El cap de l'Executiu també entén "l'exigència", però recorda a ERC que és una carpeta "més complexa" i que genera "més neguit" a l'Estat. 

Principals novetats

Entre les novetats que introdueix el decret llei destaquen l'establiment del contracte programa com a instrument de governança, que haurà d’establir les línies estratègiques, els objectius, els indicadors de seguiment, els recursos financers assignats i les activitats a desenvolupar per l’Agència. També cal destacar la creació de nous cossos tributaris amb perfils professionals ajustats a les necessitats reals de l'agència: el Cos d'Agents Tributaris i el Cos Superior d'Informàtica Tributària.

Finalment, el decret llei confereix a l'ATC plena autonomia en matèria de personal i per a la negociació col·lectiva de les condicions de treball del personal dels cossos tributaris, i per l'aprovació de la seva oferta pública d'ocupació. També li atribueix la potestat per al disseny de la seva estructura organitzativa, i determina que l'Agència s'estructura en serveis centrals i territorials.