L'expert José Antonio Donaire liderarà el nou comissionat específic per gestionar el turisme a Barcelona

L'Ajuntament de Barcelona ha creat un comissionat específic per a la gestió del turisme, un pas clau en el canvi de model que impulsa el govern de Jaume Collboni. L'encarregat de liderar-lo serà José Antonio Donaire, geògraf i acadèmic i amb una àmplia trajectòria en recerca i assessorament a administracions públiques. En una entrevista a Públic, l'expert va defensar la necessitat d'una nova llei catalana que reguli l'activitat i fixar límits. També aposta pel decreixement de l'oferta de places en les zones més tensionades, i s'ha mostrat obertament en contra de l'ampliació de l'aeroport del Prat.

Collboni ha explicat que la mesura respon al moment de transformació que viu la ciutat, amb rècords històrics de visitants, i en un context en què cal concretar qüestions com la nova taxa turística o el futur de les terminals portuàries. Ha afirmat que l'objectiu és "passar de la promoció a la gestió" i fer del turisme una activitat sostenible i compatible amb la vida quotidiana de Barcelona. El nomenament de Donaire és un dels acords pressupostaris subscrits amb ERC en matèria turística.

L'alcalde ha fet l’anunci en un acte institucional acompanyat de l’equip econòmic del consistori, del tinent d’alcaldia d’Economia, Jordi Valls i del nou comissionat. L'impacte del turisme i l'accés a l'habitatge és una de les principals preocupacions dels barcelonins, segons el baròmetre municipal del 2024.  

Gir profund de la política turística a la ciutat

Donaire va militar al PSC, però es va donar de baixa del partit l’any 2013. Va ser diputat al Parlament de Catalunya per aquest partir entre 2004 i 2006 i entre 2008 i 2010. És doctor en Geografia, professor titular de la Facultat de Turisme de la Universitat de Girona i director de l’Institut de Recerca en Turisme (INSETUR). 

Donaire ha liderat projectes com el Compromís Nacional per un Turisme Responsable que marcava 67 desafiaments, i insistia que el model català havia de ser "ambientalment respectuós, socialment just i territorialment equilibrat". A més ha estat coautor de l’informe Un nou turisme per a un nou escenari, que defensa un canvi de marc normatiu i polític per garantir un turisme equilibrat amb el territori.

Barcelona ha arribat al límit de creixement, calen polítiques valentes per posar límits a la pressió turística

A la seva primera intervenció com a comissionat, José Donaire ha defensat un gir profund en la política turística de la ciutat: “Hem de construir un model que respecti la qualitat de vida dels residents. Cal passar de la promoció a la gestió, apostar per un turisme sostenible, equilibrat i compromès”, ha manifestat. L’expert ha afirmat que “Barcelona ha arribat al límit de creixement” i ha reivindicat “polítiques valentes” per posar límits a la pressió turística.

En aquest sentit, ha aplaudit la decisió del consistori de suprimir, abans del 2028, uns 10.000 pisos turístics perquè tornin al mercat de lloguer residencial, així com la reducció de dues terminals de creuers, fruit d’un acord entre el PSC i Barcelona en Comú. També ha valorat positivament l’aplicació de la taxa turística.

En contra de l’ampliació de l’aeroport del Prat

Tot i que durant la roda de premsa no s’hi ha referit, el nou comissionat s’ha mostrat obertament contrari a l’ampliació de l’aeroport del Prat en el passat. En un fil publicat a les xarxes socials el setembre de 2024, Donaire argumentava que, tot i entendre els motius econòmics o de connectivitat que esgrimeixen els defensors del projecte, el pes dels impactes ambientals i socials és molt superior. “És un error majúscul”, assegurava.

Segons ell, l’aviació és un dels sectors més contaminants i menys regulats en matèria climàtica, exclòs dels grans acords internacionals com el de Kyoto o París, i responsable de milions de tones de CO₂ anuals associades al turisme que arriba a la ciutat. Així, advertia que la futura regulació europea farà inviables els models de vols barats que han contribuït a la massificació turística. 

El nou comissionat de Turisme plantejava, a més, una reflexió sobre els límits territorials i la racionalitat econòmica. Assegurava que el país ja ha admès, mitjançant el Compromís Nacional per un Turisme Responsable, que ha arribat a la seva capacitat màxima d’acollida. I qüestionava la priorització de grans infraestructures com l’ampliació de l’aeroport per sobre de la millora de la xarxa ferroviària. “No necessitem més avions, necessitem més trens”, insistia. Per a Donaire, el debat no és només tècnic, sinó també simbòlic: “Si el menú del canvi és Hard Rock, aeroport i Jocs Olímpics, farem un salt vintage al passat just quan necessitem futur”.

ERC a Barcelona valora positivament el nomenament

El grup municipal d'ERC a Barcelona valora positivament el nomenament i que "finalment el govern municipal reconegui la importància de governar el turisme i situï aquesta qüestió en l'agenda política amb el pes que es mereix". "Estem convençuts que la seva trajectòria professional, amb una feina reconeguda en l’anàlisi de la massificació turística, hi contribuirà positivament", ha dit el grup en un comunicat, que ha afegit que li donaran "molta feina" per gestionar aquest àmbit.

ERC anuncia que començarà a treballar amb el comissionat immediatament a través de les estructures de seguiment i coordinació pactades en el marc del pressupost, especialment pel que fa a l’aplicació de l’increment del recàrrec turístic i el desplegament del fons de retorn als barris més afectats. "Treballarem perquè aquest recàrrec sigui una eina útil per compensar l’impacte del turisme i mantenir l’equilibri entre una ciutat d’èxit i una ciutat habitable", afegeix. "La feina que tenim al davant és enorme i, per tant, donarem molta feina a aquest comissionat", conclouen.