Avanços importants, mesures temporals i una peça clau en risc: experts analitzen els decrets d'habitatge
Divendres el Congrés haurà de votar dos textos diferents, un dels quals inclourà exclusivament la proposta de contractes indefinits, "el cor del decret Maricarmen"
Els experts consultats per 'Público' critiquen la partició dels decrets i la temporalitat d'algunes mesures, com passa amb la pròrroga dels lloguers o la suspensió dels desnonaments
-Actualitzat a
Finalment seran dos decrets d'habitatge i no un. Els partits del Govern estatal han arribat a un acord in extremis, després de diversos dies de negociacions i un Consell de Ministros que va començar amb una hora de retard. Tots dos textos seran votats al Congrés dels Diputats aquest mateix divendres en un ple extraordinari.
Les mesures que haurà de ratificar la majoria de l'hemicicle inclouen la protecció enfront dels desnonaments ampliada fins a 2030; la regulació del lloguer de temporada i habitacions; la prohibició de la compra per part de fons voltor fins a 2028 i la pròrroga de dos anys dels contractes en vigor que finalitzen abans del 31 de desembre de 2028, entre altres qüestions.
En un reial decret a part s'inclou, exclusivament, la renovació automàtica dels lloguers. Aquesta mesura suposa l'obligació per als arrendadors d'acreditar una causa justificada per no renovar el contracte. En cas de no fer-ho, hauran d'indemnitzar a l'arrendatari. Aquesta proposta era un dels punts clau per al Sindicat de Llogateres, que ha criticat durament "el trossejament del decret Maricarmen".
Relacionat amb aquest tema
Sumar havia pressionat en les últimes hores per intentar incloure aquesta proposta de lloguers indefinits, similar als contractes que ja operen en altres països europeus. Segons ha explicat la ministra d'Habitatge en la roda de premsa posterior al Consell, s'ha decidit votar per separat davant la falta de temps per negociar amb els socis. Els ministres de Sumar, que no han estat en aquesta roda de premsa, han fet una crida a la mobilització popular per aconseguir que els dos decrets puguin ser convalidats.
L'advocada experta en habitatge Alejandra Jacinto diu no entendre la divisió de les dues normes perquè la pròrroga automàtica dels lloguers "és el cor del decret Maricarmen". "S'ha d'aprovar", insisteix. A més, Jacinto creu que les mesures plantejades aquest dimarts han de ser "el punt de partida perquè l'habitatge sigui un dret subjectiu" i ressalta el fet que moltes d'elles tinguin caràcter temporal. "La moralitat és que la mobilització i l'organització popular funciona", deixa clar.
A última hora de dimarts encara no s'havia pogut consultar cap dels dos textos íntegres, de manera que les incògnites no han fet més que créixer. A l'espera de conèixer la lletra petita, l'advocada demana cautela, tot i que celebra que s'incloguin qüestions "necessàries", com la suspensió dels desnonaments o la regulació del lloguer per habitacions.
Per la seva banda, des d'Ideas en Guerra, l'economista Alba Agraz i l'arquitecte Jon Bakaikoa tampoc entenen l'estratègia de votar per separat "dues mesures que haurien d'anar juntes". "No entenem la suspensió dels desnonaments sense els lloguers indefinits", asseguren. Tots dos experts consideren que els sectors més progressistes del Govern haurien de reflexionar sobre "quin és el preu polític a pagar" i plantegen si uns mesos més de govern "surten més rendibles que pressionar al soci majoritari"."Exigim des de fa molt temps valentia, i aquesta també s'ha d'aplicar als qui han de treure les ungles en el Consell de Ministres", afegeixen.
Relacionat amb aquest tema
Pròrrogues de contractes i mesures antidesnonaments
La ministra Rodríguez ha incidit especialment en les mesures de caràcter fiscal. Segons ha explicat, s'incrementarà la fiscalitat de les socimis del 15% al 25% dels seus beneficis no distribuïts. Els ajuntaments podran duplicar l'IBI a les cases que portin tancades més de tres anys i es prohibeix durant dos anys als fons d'inversió comprar habitatges per a ús especulatiu. A més, hi haurà bonificacions fiscals per als inquilins amb baixos ingressos, ajudes per comprar el primer habitatge i reduccions fiscals als propietaris que rebaixin la renda.
L'advocat del Sindicat de Llogateres de Madrid, Víctor Palomo, no és gaire positiu respecte al decret, a l'espera que pugui llegir-se. Recorda la importància de definir correctament conceptes com "fons voltor" i li crida l'atenció que hagin estat els punts pactats per Junts "els més ben detallats" després del Consell de Ministres. "Sobretot quan es parlava de limitar l'especulació, escoltàvem molts condicionants i verbs en futur. Això el que ens fa pensar és que encara ni saben el que aprovaran. El llistat d'empreses que es faci haurà de tenir una formalitat jurídica", subratlla.
Relacionat amb aquest tema
Una altra de les crítiques que assenyalen els experts consultats per Público té a veure amb el caràcter temporal d'algunes de les propostes. Com ja va passar en el decret que va decaure al maig, la pròrroga de dos anys en els contractes del lloguer només protegirà a aquells que vencin abans del 31 de desembre de 2028. A més, hauran de ser els propis inquilins els qui la sol·licitin. La protecció antidesnonaments també té caràcter temporal i estarà en vigor fins a 2030.
"Per què temporals? Des dels moviments socials portem demanant molt de temps la suspensió indefinida dels desnonaments. La qüestió de vulnerabilitat no té un termini límit. El primordial és protegir els que més necessiten aquesta protecció, no aturar el problema fins després de les eleccions", valoren Agraz i Jon Bakaikoa.
Relacionat amb aquest tema
En la mateixa línia, Palomo recorda que aquesta mateixa pròrroga dels lloguers ja va ser tombada al maig i que la suspensió dels desnonaments va estar en vigor fins a principis d'any: "El que han fet és allargar-ho una mica més. Costa pensar que això és el que està demanant la gent. Ara, amb tot el que ha passat amb Maricarmen no té sentit estar prorrogant reials decrets temporals, hi ha una necessitat estructural".
Es regula el lloguer per habitacions i de temporada
Si tira endavant, encara que sigui el primer dels decrets, es podria començar a regular tant el lloguer per habitacions com el de temporada. Ambdues fórmules estaven sent utilitzades pels inversors per esquivar les restriccions de la llei d'habitatge, així que la seva inclusió en el text legislatiu ha estat ben rebuda pels sindicats.D'acord amb l'anunciat per Isabel Rodríguez, haurà d'acreditar-se la temporalitat dels contractes i no podran excedir els dotze mesos, a més, els inquilins que resideixin en una habitació estaran igual de protegits que la resta.
El portaveu del Sindicat de Llogateres de Madrid, Fernando de los Santos, incidia aquest dilluns en converses amb Público en aquestes dues modalitats de contracte. En concret, De los Santos recordava que s'havia debatut la inclusió del lloguer habitacional fins a última hora, "tot i que cada vegada més gent viu en pisos compartits". Des d'Ideas en Guerra creuen que aquestes dues regulacions són una “conquesta social”, encara que, com en la resta de qüestions, es mostren prudents: “Haurem de veure en quins termes i com es desenvolupa la llei. Era imprescindible frenar les finestres per les quals es colaven els rendistes per jugar amb la nostra estabilitat”.
Relacionat amb aquest tema
Què esperar de la lletra petita
A més dels punts analitzats, Víctor Palomo assenyala que la forma en què quedi redactada la suspensió dels desnonaments serà fonamental. "Tot dependrà de si és àmplia o tindrà molts peròs. Si té molts peròs, és a dir, si està subjecta a dues o tres condicions, els jutges no l'aplicaran. Ja ens va passar amb l'escut social", recorda.
Pel que fa a les mesures que semblen haver-se quedat fora dels decrets, el jurista posa el focus en una de les exigències històriques del Sindicat de Llogateres: la recuperació dels habitatges en mans de fons voltor per al parc residencial públic. "L'ideal seria, no només que no puguin comprar, sinó que es puguin recuperar els habitatges dels quals es van desfent, adquirint-los perquè passin a mans públiques", conclou.
Després de mesos amb les negociacions estancades, el desnonament de Maricarmen ha desbloquejat les negociacions entre socis. Així i tot apunta al fet que la mobilització als carrers es prolongarà més enllà de la votació d'aquest divendres. No hi ha data prevista perquè s'aixequi l'acampada de Sol i s'han anunciat concentracions en diverses ciutats aquest cap de setmana. "No sé si és una estratègia molt intel·ligent aprovar un reial decret per fer-lo caure divendres. És impossible que la gent estigui contenta. Cal una contundència més gran. Ja estem escoltant en les protestes que ens diuen que els és igual el que digui el Govern, que volen anar a per més i que es van a quedar en Sol", conclou Colom.
Sobre la firma
Comentaris dels nostres subscriptors
Per veure els comentaris dels nostres subscriptors, inicia sessió o registra't.