Palestina amb prou feines figura en els programes dels partits jueus malgrat ser la principal afectada de les eleccions

En les primeres eleccions que se celebraran a Israel després dels mortífers atacs de Hamàs del 7-O, els partits de majoria jueva han centrat les seves narratives en la seguretat de l'Estat. Aquestes prenen diferents formes en els seus programes electorals, oscil·lant entre la desmilitarització del grup islàmic, la llibertat d'acció militar Israel i el control dels territoris palestins. Més tangencialment, les formacions sionistes a l'oposició insisteixen en el reforç de les institucions democràtiques Israel, que consideren minvades després de quatre anys de guerres afavorides pel govern d'extrema dreta de Benjamin Netanyahu.

En tots els casos, la centralitat de la seguretat Israel opaca la qüestió palestina, el nucli de la qual és l'autodeterminació dels àrabs i el retorn dels refugiats a casa. A curt termini, suposa contenir i castigar la violència dels colons a Cisjordània, revertir la seva annexió a Israel, retirar les tropes de la Franja de Gaza i posar fi a més de dues dècades de bloqueig a aquest enclavament. Tot just els dos primers punts han estat integrats en els programes electorals d'alguns dels partits de majoria jueva a Israel.

De fet, una gran part de les formacions jueves consenten i promouen la violència dels colons, defensen la sobirania Israel sobre Cisjordània i s'oposen a la possibilitat que existeixi un Estat palestí. Per aquesta raó, dins i fora del país els àrabs segueixen amb escepticisme la campanya electoral i concentren les seves escasses esperances en què "Netanyahu perdi", tal com afirma l'investigador social Mustafa Ibrahim en un article de Haaretz.

Encara que canviés el govern israelià —algunes enquestes assenyalen que el bloc de l'oposició, liderat per Yashar!, podria arrabassar-li el poder a Netanyahu—, ningú espera que Israel estigui pròxim a embarcar-se en un procés de reconeixement de Palestina, ni tan sols de concessió d'uns drets mínims als seus veïns. Ben al contrari.

En defensar postures que neguen el dret a l'existència dels palestins, la majoria dels partits israelians desafien el dret internacional. És a dir, les resolucions que l'Assamblea General i el Consell de Seguretat de las Nacions Unides han aprovat al llarg de 80 anys. En elles es demana la retirada Israel dels territoris ocupats des de 1967 —242 (1967)—, es confirma la il·legalitat dels assentaments aixecats en ells i s'exigeix el seu desmantellament —446 (1979) i 2334 (2016)— i es rebutja l'annexió de Jerusalem —ÉS-10/19 i 478 (1980)—, entre altres qüestions.

A causa del caràcter garantista d'aquests textos, els successius governs israelians han rebutjat aplicar-los, fos quina fos la seva ideologia. La diferència era el to: mentre que els executius liderats per la dreta i l'extrema dreta sionista ho feien de forma explícita, els laboristes es mostraven proclius al diàleg, marcant unes línies vermelles que feien impossible la negociació real. Això és el reflex del paper que ocupa la qüestió palestina a l'hora de vertebrar la ideologia dels partits jueus d'Israel. Com va explicar Rosa Meneses, directora del Centre d'Estudis Àrabs Contemporanis (CEARC) en Rosa Meneses a Público “les divisions ideològiques a Israel tenen a veure amb la qüestió palestina”.

Els israelians associen a les esquerres amb posicionaments aperturistes respecte a la qüestió palestina. L'absolut arraconament d'aquestes formacions en l'actual panorama polític israelià —van passar de superar el 50% dels vots en les set primeres eleccions del país a rascar només l'11,5% el 2022— evidencia com de lluny està la seva societat d'iniciar un procés de descolonització. El desinterès per resoldre per mitjà de concessions el problema palestí ha anat en paral·lel a l'augment de la violència a Palestina i Israel i a una profunda "ultradretanització de la seva política".

Annexió total i expulsió de palestins

La proposta més rotundament oposada a un futur Estat palestí és la presentada pels partits sionistes religiosos d'Israel. Així ho ha pogut comprovar Público després d'analitzar els seus programes electorals —en el cas dels partits que els han presentat— i les fitxes electorals elaborades per Israel Policy Forum (IPF). Aquests partits són Otzma Yehudit, liderada pel polític d'extrema dreta i actual ministre de Seguretat Nacional, Itamar Ben Gvir; Amcha Yisrael, amb Ofer Winter al capdavant; Sionismo Religioso, liderat pel ministre de Finances, Bazalel Smotrich; i Zehut, que concorrerà al costat de la formació de Smotrich en les eleccions del 27 d'octubre.

Promouen la proliferació d'assentaments i l'annexió total de Cisjordània i Gaza a Israel, cosa que s'aconseguiria mitjançant la victòria militar. Només Otzma Yehudit i Amcha Yisrael s'han pronunciat sobre el potencial "problema demogràfic" que crearia aquesta situació, que solucionarien mitjançant l'expulsió dels palestins de les seves terres en un exercici que ells denominen "promoció de l'emigració voluntària" dels àrabs. L'Estatut de Roma recull la pràctica del desplaçament forçós d'una població com un crim de guerra i de lesa humanitat, mentre que el Conveni de Ginebra el considera una violació del dret internacional humanitari.

Per aquests partits, cap actor polític palestí té prou legitimitat per merèixer algun tipus d'interlocució. Aquesta idea parteix del convenciment que tota la Palestina històrica pertany al poble d'Israel. La idea que les generacions d'àrabs que habiten Palestina des de fa segles realment són invasors està bastant arrelada en la ideologia sionista però especialment entre els religiosos. Per a ells, qualsevol concessió als palestins, ja sigui territorial o simbòlica, és una mostra de debilitat davant d'un enemic bíblic.

Otzma Yehudit i Sionismo Religioso han fet gala d'aquest immobilisme al llarg de l'última legislatura, en la qual van governar al costat del Likud de Benjamín Netanyahu després d'amassar, al costat d'un tercer partit, el 10,8% dels vots en les eleccions de 2022. Ells són en part responsables del desinterès de Tel Aviv per dialogar amb Hamás per a l'alliberament dels ostatges segrestats per la milícia palestina el 7-O. A més, han promogut normes per reforçar la sortida de la UNRWA d'Israel i s'han mostrat contraris a l'entrada de qualsevol tipus d'ajuda humanitària a la Franja de Gaza. Finalment, van aprovar amb entusiasme la reforma penal impulsada per Ben-Gvir que aplica de la pena de mort únicament per als palestins.

Annexió de Cisjordània i control militar de Gaza

Una de les visions més esteses sobre el lloc que han d'ocupar els palestins a Cisjordània i Gaza és la que comparteixen el Likud, de Benjamin Netanyahu, i el partit ultraortodox Shas, liderat per Aryeh Deri. Tots dos s'oposen a la creació d'un Estat palestí, aposten per multiplicar els assentaments a Cisjordània i un ferri control militar sobre la Franja de Gaza i sobre la seva població. En aquest esquema, l’Autoritat Palestina es presenta com a prescindible.

L'última legislatura d'Israel és un exemple de la posada en pràctica d'aquest model ultramilitarista. Durant el Govern de coalició de Likud, Sionisme Religiós, Otzma Yehudit, Shas i Nova Esperança, els assentaments il·legals a Cisjordània s'han disparat. En aquest període, van sorgir cinc nous punts avançats en terres palestines i es van autoritzar 103 nous assentaments, segons el seguiment realitzat per l'organització israeliana Peace Now. L'entitat també va registrar un creixement del 531% del nombre d'habitatges inclosos en plans aprovats abans de l'arribada al poder del govern més conservador de la història d'Israel.

Annexió de part de Cisjordània i lliurament de la resta a països àrabs

"Fins fa uns anys, [Avigdor] Lieberman era el Ben-Gvir del moment", va esbossar Rosa Meneses en converses recents amb Público. Amb aquesta comparació, l'experta evidenciava la quotidianitat amb què les idees cada vegada més violentes s'assenten a Israel en pro de la seguretat de l'Estat. Inicialment, el partit de Lieberman, Yisrael Beytenu, creat a finals dels 90, va plantejar una variant de la solució dels dos Estats per tancar el conflicte àrab.

El pla era intercanviar territoris per població, de manera que Israel s'annexionava una part de Cisjordània mentre que un futur Estat palestí es quedava amb altres poblacions de majoria àrab. A canvi, els ciutadans àrabs d'Israel, coneguts com a palestins del 48, havien de ser reubicats —o forçosament desplaçats— per així assegurar l'homogeneïtat ètnica d'Israel.

Després del 7-O, Lieberman va substituir aquest pla per una proposta encara més extravagant formalitzar l'annexió de la zona C de Cisjordània al mateix temps que es lliurava el control administratiu de la A i la B a Jordania. La divisió d'aquestes tres àrees corresponia, inicialment, a diferents règims de control per part de l’Autoritat Palestina (AP) i Israel dels territoris palestins, tal com va quedar fixat a l'inici de les negociacions d'Oslo. La C era la més gran de totes elles, i havia de ser controlada militar i administrativament per Israel fins que pogués dur-se a terme un traspàs de poder segur a l'AP. Aquell moment no va arribar mai. És en aquesta àrea on han proliferat la majoria dels assentaments israelians.

En el cas de la Franja de Gaza, el líder de Yisrael Beytenu ha proposat cedir el seu Franja de Gaza. Ni l’Autoritat Palestina, ni el retorn dels refugiats a casa seva ni, molt menys, l'autodeterminació del poble palestí, caben en aquesta proposta.

Annexió de part de Cisjordània i vigilància de la resta

Malgrat que l'escala ideològica israeliana no encaixa bé amb l'europea, no és desgavellat acceptar l'etiqueta de dreta moderada amb la qual els mitjans israelians es refereixen a Beyachad i a Yashar!. La primera és fruit de l'aliança establerta entre els polítics liberals Yair Lapid i Naftali Bennett, mentre que la segona està liderada per Gadi Eisenkot, militar de carrera i el candidat amb més possibilitats de destronar Netanyahu, segons la majoria de les enquestes.

Malgrat que tots dos s'oposen a la creació d'un Estat palestí i defensen posicions militaristes -especialment Eisenkot, que va ser cap de l'Estat Major amb Netanyahu- i repressives amb la població palestina, no combreguen amb l'expansionisme messiànic de les formacions més conservadores. En relació a Cisjordània, tots dos defensen el manteniment i el control dels assentaments Cisjordania sobre la zona C, mentre que s'oposen a la proliferació d'aquells establerts en la A i en la B.

Ara bé, les raons per les quals defensen aquesta estratègia són molt diferents. Lapid i Bennett s'oposen de manera explícita als llocs d'avançada a la zona i a la violència general dels colons a Cisjordània. En aquest sentit, els seus arguments són purament legalistes. Per la seva banda, Eisenkot creu que avançar en aquestes àrees de Cisjordània acabaria dotant al país d'un major caràcter multiètnic que podria desequilibrar el domini jueu del territori. Això, tem el militar, podria desembocar en una proposta d'Estat binacional, que rebutja rotundament. Per això, Yashar! considera important evitar el col·lapse de l'Autoritat Palestina.

Aperturisme cap als dos Estats prioritzant la seguretat d'Israel

Dins dels partits de majoria jueva, la postura més transigent respecte a la qüestió palestina la posseeixen els demòcrates. Aquest partit, sorgit a mitjans d'aquest any de la fusió del defenestrat Partit Laborista amb el Meretz, ocupa l'espai del centreesquerra a Israel. A efectes comparatius, és l'únic partit jueu proper a la socialdemocràcia europea. Les enquestes israelianes auguren que els antics socialistes aconseguiran nou dels 120 escons de la Kenésset, segons la mitjana calculada per l'IPF.

D'acord a l'anàlisi del mateix institut, Los Demócratas s'oposen a l'annexió de Cisjordània i a la violència dels colons. A més, preserven la possibilitat d'una futura separació israeliana-palestina. Público ha comprovat que aquesta última qüestió, però, no apareix en el seu programa electoral. Pel que fa a Palestina, les propostes recollides en aquest document es limiten a reforçar la diplomàcia amb els països àrabs afins, així com enfortir i estabilitzar els actors palestins moderats, encarnats en l'Autoritat Palestina, per al que cal "debilitar" i "desmilitaritzar" als grups extremistes palestins.

Tot això queda, no obstant, supeditat a la seguretat d'Israel, que constantment exigeix als seus líders mantenir la "capacitat per defensar-se". El procés d'Oslo va demostrar que aquesta qüestió sempre prevaldria sobre l'autodeterminació palestina, posposant aquesta conversa a un futur indeterminat.

El resultat d'aquest immobilisme va ser el fracàs dels Acords d'Oslo, la recrudescència de la violència i el desgast dels laboristes. És possible que fos aquell aprenentatge el que ha portat els ara demòcrates a plantejar els seus posicionaments sobre la qüestió palestina de manera més imprecisa.

Un altre partit que manca d'un posicionament clar sobre la qüestió palestina és el partit Judaisme Unit de la Torà (JUT), de caràcter purament religiós i no sionista. Tal com recull Israel Policy Forum (IPF), només posa el focus en els assentaments ultraortodoxos, però sense l'enfocament messiànic del qual fan gala els partits sionistes religiosos.