Policies a les escoles i més seguretat als hospitals: la deriva punitiva davant la falta de recursos públics

La violència està cada vegada més present en serveis públics com la sanitat i l'educació en el conjunt de l'Estat espanyol. Les últimes dades del Ministeri de Sanitat reflecteixen una tendència a l'alça: el 2025 es van notificar 18.563 agressions a professionals del Sistema Nacional de Salut (SNS), un 8,74% més que l'any anterior. La majoria no eren físiques. De fet, el 84,5% van ser insults amenaces o altres formes de violència verbal. El perfil també és clar: vuit de cada deu víctimes són dones, i els col·lectius més colpejats segueixen sent el personal mèdic i d'infermeria.

La conflictivitat també campa al seu aire a les aules. Recentment, el Departament d'Educació de la Generalitat va anunciar un pla pilot que introdueix la presència "permanent" d'un agent dels Mossos d'Esquadra amb funcions de "prevenció i mediació". La iniciativa, batejada provisionalment com a "Pla Integral per a la Seguretat i el Benestar en l'entorn educatiu", busca actuar com a "element dissuasori davant conflictes i com a intermediari en situacions de violència".

Realment què està fallant perquè la violència guanyi terreny en els espais públics? És possible gestionar aquests conflictes des d'enfocaments que prioritzin els recursos, la prevenció i l'acompanyament, en lloc del control i la vigilància? Serveixen les respostes basades en la presència policial o només aborden les conseqüències sense tocar les causes?

Laura Macaya, llicenciada en Educació Social, cerca el punt d'ebullició de la conflictivitat en sanitat i educació en un context comú: la precarització dels serveis públics. "El que veiem és una intensificació dels conflictes en escenaris marcats per la sobrecàrrega, la manca de recursos i el debilitament institucional", explica a Públic. En la seva anàlisi, tant hospitals com centres educatius comparteixen dinàmiques similars: professionals exhausts, usuaris en situacions límit i estructures incapaces d'absorbir la pressió. "En sanitat hi ha llistes d'espera, plantilles insuficients i pacients al límit. En educació, ràtios elevades, falta de suports i alumnat travessat per realitats socials complexes. La violència no sorgeix del no-res: és l'expressió d'aquest desgast estructural".

Laura Macaya, educadora social: "La violència no sorgeix del no-res: és l'expressió d'aquest desgast estructural"

No obstant això, l'experta adverteix que la resposta dominant tendeix a individualitzar el problema. "Es parla de pacients agressius o d'alumnes conflictius com si fossin casos aïllats, i es respon amb més control i mesures punitives. Això revela una falta de voluntat —o de capacitat— per intervenir sobre les causes reals", subratlla. Segons ella, aquest enfocament produeix respostes "reactives, superficials i, a llarg termini, ineficaces".

Macaya també qüestiona l'ús de les dades sobre violència, que —matisa— contribueix a generar una sensació d'alarma que legitima solucions ràpides i visibles, com el reforç de la seguretat o la presència policial." Es desplaça el focus: en lloc de preguntar-nos per què passa, ens centrem en com contenir-lo. I així un fenomen complex passa a tractar-se com un problema d'ordre públic". Aquest gir, completa, té conseqüències. "Són mesures que tranquil·litzen simbòlicament, però no només no aborden l'origen del conflicte, sinó que poden intensificar l'estigmatització i el control".

En l'àmbit educatiu, puntualitza, la introducció de la Policía implica un canvi de paradigma: "Es trasllada una lògica de vigilància a un espai que hauria d'estar orientat a la cura, l'aprenentatge i la gestió pedagògica del conflicte". A més, Macaya concreta que aquest tipus de mesures no impacta per igual en tot l'alumnat. "La intervenció policial actua de forma diferencial: els joves més precaritzats, racialitzats o ja assenyalats socialment seran els més vigilats i els més susceptibles de ser criminalitzats. Si no tenim en compte això, estem interpretant malament el problema des de l'inici".

Adrián Rodríguez, membre de Policies Antifeixistes: "La Policía no pot ni ha de ser la resposta a tots els problemes socials"

“En instituts i escoles, igual que als hospitals estan els metges o els infermers, han d'estar els professors, els educadors socials o els psicòlegs. No és un espai per a la Policia", assenyala Adrián Rodríguez, membre del col·lectiu Policies Antifeixistes. En la seva opinió, aquest tipus de mesures pot resultar contraproduent tant per a l'educació de l'alumnat com per a la imatge de la institució policial. "La Policía no pot ni ha de ser la resposta a tots els problemes socials", afegeix en conversa amb aquest diari. Rodríguez vincula l'augment de la violència en espais públics a factors estructurals. "Hi ha causes socials i econòmiques al darrere", incideix, i planteja com a alternativa reforçar els recursos educatius: més professorat, reducció de ràtios i major inversió en serveis públics.

Policies a les escoles, solució o pedaç?

Ana Vicenti, professora en un institut de Madrid, observa amb preocupació el gir cap a solucions basades en la presència policial als centres educatius. "Normalitzar l'entrada d'agents als instituts em sembla perillós", confessa a Públic. Sota la seva mirada, aquest tipus de mesures llança un missatge equivocat a l'alumnat. "La qüestió no és només com reaccionar, sinó per què està passant", diu. La docent descriu uns centres "desbordats", incapaços d'atendre adequadament la diversitat i el malestar creixent de l'alumnat. "El que necessitem és temps i recursos per acompanyar-los, no més vigilància".

Relacionat amb aquest tema

La pressió demogràfica agreuja la crisi educativa a l'Hospitalet, que registra un 33% de fracàs escolar

Ona Falcó

Ana Vicenti, professora: "Necessitem temps i recursos per acompanyar els alumnes, no més vigilància"

D'acord amb la seva experiència, els programes de convivència depenen en gran mesura del voluntarisme del professorat. "Si funcionen, és perquè hi ha docents que assumeixen aquesta càrrega extra, però així és molt difícil que siguin eficaços", lamenta. Vicenti corrobora que a la Comunitat de Madrid ja existeixen figures com els "policies tutors", agents de referència als quals es recorre en situacions concretes. "Probablement la major part de la gent no ho sàpiga", admet. Enfront d'ampliar aquest model, la docent defensa reforçar els equips educatius: més orientadors, treballadores socials i formació específica per al professorat, al costat d'espais reals per a la mediació entre iguals." Respondre amb Policía i càstig només contribueix a augmentar la tensió i la sensació de criminalització. És com posar una tireta a la ferida i tapar d'on ve".

Per la seva banda, Lidón Gasull, directora de les Associacions Federades de Famílies d'Alumnes de Catalunya (aFFaC), assegura taxativa a aquest diari que "l'arrel del problema és estructural i té a veure amb la desigualtat, la pobresa infantil i la manca d'inversió socioeducativa”. Des de la perspectiva de les famílies, considera que les iniciatives punitives als centres envien un missatge preocupant. "Es trasllada a infants i adolescents la idea que són un problema d'ordre públic, quan en realitat són una responsabilitat educativa".

Lidón Gasull, aFFaC: "Volem que els nostres fills se sentin segurs. Això es construeix amb professionals, no amb vigilància policial"

Gasull defensa un model basat en l'acompanyament i els vincles. "Les famílies volem escoles on els nostres fills se sentin segurs, escoltats i acompanyats. Això es construeix amb confiança, amb professionals que coneixen la seva realitat, no amb vigilància policial", deixa anar. "La presència d'agents es concentra en centres amb més proporció d'alumnat vulnerable o racialitzat, que ja sol tenir una relació més complexa amb les institucions. Per a ells, això no genera seguretat, sinó desconfiança i por", atribueix. Com a alternativa, proposa reforçar els recursos humans als centres i apostar per la codocència." Dos professionals a l'aula permeten una atenció més personalitzada i major capacitat per gestionar la diversitat".

Per a Bie, estudiant i militant de Contracorriente —col·lectiu juvenil d'orientació anticapitalista, feminista i revolucionària—, la violència a les aules compta amb dinàmiques socials més àmplies. "L'educació no és aliena al que passa fora: en el dia a dia veiem racisme, masclisme, homofòbia o burles cap a col·lectius oprimits. És un problema estructural que va de la mà, per exemple, de l'auge de l'extrema dreta", raona. L'activista, que va participar en la protesta contra la presència d'Espinosa de los Monteros al campus madrileny de Somosaguas, rebutja la incorporació d'agents als centres educatius. "La Policía és un aparell amb un paper repressiu en la societat. Per què voldrien els estudiants tenir en els seus instituts als qui desnonen a famílies vulnerables, persegueixen a persones migrants o reprimeixen manifestacions?", deixa caure l'estudiant.

Bie, estudiant: "Posar policies als centres només servirà per retallar llibertats a l'alumnat"

Al seu parer, aquest tipus de mesures no aporten solucions reals. "Només serviran per retallar llibertats dins dels centres ". En canvi, situa l'origen de molts conflictes en les condicions socials de l'alumnat. "Les problemàtiques que viu la joventut fora de les aules acaben reflectint-se dins", valora. Enfront d'això, defensa un enfocament educatiu basat en la participació i l'aprenentatge col·lectiu. "El càstig i la vigilància no funcionen. Cal apostar per espais on es prenguin decisions de forma compartida i on l'educació serveixi per formar en igualtat, diversitat i en la resolució de les necessitats socials”.

Relacionat amb aquest tema

Les mobilitzacions del sector educatiu i la polèmica amb els Mossos posen contra les cordes el Govern

Judit Castaño

La violència, símptoma del col·lapse sanitari

La mateixa música arriba des de l'àmbit sanitari. Laura Villaseñor, presidenta del sindicat d'infermeria SATSE —un dels col·lectius més exposats a la violència—, quantifica la dimensió de les agressions: "Vuit de cada deu professionals han sofert almenys una agressió, ja sigui verbal o física, en el seu treball", assegura en conversa amb Públic. Segons detalla, la majoria d'aquests episodis es produeixen en un context de malestar per l'atenció rebuda, cosa que, al seu parer, té un origen estructural." El problema de fons és la falta de recursos del sistema sanitari".

Laura Villaseñor, SATSE: "On cal intervenir és en la infradotació, infrafinançament i descoordinació del sistema sanitari"

Villaseñor apunta a un "dèficit crònic de personal i mitjans" que impedeix atendre els pacients en els temps i condicions que esperen. "Parlem d'un sistema infradotat, infrafinançat i descoordinat, i aquí és on cal intervenir", resumeix. La representant sindical deixa caure que SATSE va impulsar en el seu moment una proposta de llei amb més de mig centenar de mesures per prevenir agressions, formar i protegir als professionals sanitaris, però "no va prosperar al Congrés per falta de suport".

Malgrat això, apunta que algunes de les seves propostes han aconseguit incorporar-se a l'avantprojecte de reforma de l'Estatut Marc, com "el reforç del reconeixement del personal sanitari com a autoritat en l'exercici de les seves funcions -amb el consegüent enduriment de les penes als agressors- o l'obligació de comptar amb plans de prevenció i actuació davant la violència". També contempla mesures de protecció física i jurídica, així com mecanismes de mobilitat per protegir les víctimes. Villaseñor insisteix, però, en la necessitat de no perdre de vista el context: "La resposta passa per millorar l'organització i els recursos, i per fomentar una relació de respecte i empatia entre professionals i pacients. Perquè, al final, tots dos són víctimes de decisions de gestió que no prenen ni uns ni altres”.

Fernando Abraldes, associació de pacients: "La tensió es tradueix en sofriment i en un augment del risc d'errors per excés de feina"

Per la seva banda, Fernando Abraldes, president de Asociación de Pacientes e Usuarios do Hospital Clínico Universitario de Santiago (CHUS), qüestiona l'enfocament punitiu sobre la violència en l'àmbit sanitari. "S'està sobredimensionant aquest debat per evitar abordar els problemes estructurals del sistema públic de salut", afirma contundent en una xerrada amb aquest mitjà. Abraldes adverteix que s'està construint un relat que enfronta pacients i professionals i que posa el focus en les conseqüències, no en les causes. "Les dades sobre agressions, que són residuals, no justifiquen mesures centrades a reforçar la seguretat als centres". En paraules del portaveu, aquest tipus d'iniciatives suposaria "desviar recursos que haurien de destinar-se a reforçar plantilles i millorar les condicions laborals del personal sanitari".

Abraldes col·loca les mancances del sistema en el centre de l'origen del malestar: retards en l'atenció, sobrecàrrega dels professionals, pèrdua de qualitat en el tracte clínic o desigualtats que empenyen part de la població cap a la sanitat privada. "La tensió no es tradueix tant en agressions com en patiment per als pacients, en un augment del risc d'errors per excés de treball i en més baixes entre el personal sanitari".

Més enllà de la resposta policial

És la presència policial l'única via per frenar la violència als centres públics? L'experta Laura Macaya ho descarta i crida a "trencar la falsa dicotomia entre càstig o impunitat". L'experta valora que existeixen alternatives que aborden el conflicte des d'una perspectiva educativa i comunitària. "És fonamental impulsar pràctiques de justícia restaurativa i transformativa en els centres: espais on treballar la responsabilitat, la reparació i la convivència amb acompanyament i metodologies clares". Però reconeix que aquestes estratègies no es poden sostenir sense recursos: "Fa falta més personal, equips interdisciplinaris i mitjans per atendre el que és emocional i relacional".

Relacionat amb aquest tema

La possible infiltració de Mossos en assemblees per a la vaga escolar desferma les crítiques d'ERC, Junts, CUP i Comuns

Públic

Macaya també subscriu a una mancança creixent en la gestió dels conflictes. "La dificultat per posar límits clars o la tendència a evitar-los en lloc de tractar-los està deixant molts joves sense eines per conviure", corrobora. En paral·lel, proposa ampliar el focus. "Els centres no poden entendre's com a illes. Han d'estar connectats amb el seu entorn i amb xarxes comunitàries que acompanyin aquests processos", afegeix. En última instància, l'experta planteja un canvi d'enfocament sobre el mateix concepte de seguretat."No és l'absència de conflicte ni la presència policial. La seguretat té a veure amb viure en condicions dignes, amb suport, amb vincles i amb expectatives de futur. Si no treballem això, només estarem desplaçant el problema", acaba.