Entrevista a Victoria Rosell, magistrada i exdelegada del Govern espanyol contra la Violència de Gènere"El Poder Judicial segueix sense prioritzar l'especialització en gènere: és només un curset de 15 dies"

Magistrada de professió i delegada del Govern espanyol contra la Violència de Gènere entre 2020 i 2023, sota la direcció d'Irene Montero al Ministeri d'Igualtat, Victoria Rosell ha participat en algunes de les principals reformes legislatives dels últims anys, des de la llei del només 'sí és sí' fins a l'impuls de mesures per reforçar la protecció de les víctimes i els seus fills i filles. De tornada als jutjats, segueix sent una de les juristes que amb major contundència intervé per valorar les polítiques d'igualtat, la resposta institucional enfront de les violències masclistes i els desafiaments que afronten els feminismes en un context de creixent reacció.

En aquesta entrevista amb Público, Rosell analitza el repunt de feminicidis registrat aquest estiu, les mancances que, al seu parer, segueixen llastrant el sistema de protecció, la situació de les dones migrants sense papers, l'especialització pendent de la justícia en violència de gènere i sexual o la violència institucional que pateixen moltes mares protectores. També aborda l'ofensiva contra els drets sexuals i reproductius, l'assetjament organitzat contra referents feministes i la necessitat de projectes com La Nuestra.

En tot just dos mesos han estat assassinades nou dones. Des del Ministeri d'Igualtat s'ha arribat a parlar d'una "onada de terrorisme masclista". Estem davant d'un repunt conjuntural? Hi ha fallades estructurals en el sistema de prevenció i protecció?

"Estic trobant a faltar les campanyes de prevenció d'estiu específiques a què ens vam comprometre"

No estem davant un repunt conjuntural en tant que ja sabem per tots aquests anys de coneixement que el mes històricament de major acumulació d'assassinats masclistes en parella és juliol. Aquest any, sincerament, estic trobant a faltar tant per part de l'Estat com de les comunitats autònomes les campanyes de prevenció d'estiu específiques a les quals ens vam comprometre. Així es va fer el 2020, 2021, 2022 i 2023. I en un estiu en què, a més, hem tingut un mundial de futbol al juliol. Hi ha estudis, com sabem, que associen aquest tipus d'esdeveniments a una major violència masclista extrema.

Així que crec que com el diagnòstic ja fa anys que és clar, el que han faltat són mesures tant a l'Estat com a les comunitats autònomes específiques, insisteixo, per a l'estiu. I ara que ve el mes realment de vacances per excel·lència, que és agost, i també de festes de pobles, em sembla que encara són a temps d'implantar, per exemple, punts violeta, que són dissuasoris i prevenen moltíssimes violències masclistes en cadascuna de les revetlles, concerts i festivals d'aquest país.

Relacionat amb aquest tema

Igualdad plantea no rebajar la protección de las víctimas de violencia machista aunque retiren la denuncia

María Martínez Collado

Una de les qüestions que segueixen generant més dubtes és la situació de les dones migrants sense papers. Encara que la legislació contempla garanties perquè puguin denunciar sense que això derivi en un expedient d'expulsió, moltes segueixen sense acudir a les institucions per por. Què caldria canviar perquè deixi d'existir aquest temor?

"No se'ls pot incoar expedient d'expulsió si són víctimes de violències (...) El que no s'està complint és la implementació de la llei"

És cert que les dones migrants en situació administrativa irregular estan en una situació de doble o triple vulnerabilitat. Legalment sí que està garantit el dret a denunciar. És més, des de 2022, amb la llei del 'només sí és sí', no només en violència de gènere, sinó en totes les violències masclistes, inclosa la sexual i la tracta. No se'ls pot incoar expedient d'expulsió si són víctimes d'una d'aquestes violències. A més, hi ha mesures específiques d'acreditació administrativa de la situació de tràfic. El que no s'està complint és la implementació de la llei.

Evidentment, es necessiten més recursos per fer el pas i sortir d'aquesta violència, sigui sexual o de gènere en parella, quan tens menys xarxa de suport. La primera mesura davant una situació de violència, legalment des de 2021, és donar-li l'exercici de la pàtria potestat en exclusiva i per descomptat la custòdia que comporta a la mare. Si estan soles, es converteixen en famílies monomarentals. Això aparta als nens i nenes de la violència, però requereixen evidentment moltíssims més recursos, com aquells que determinem en el seu moment amb el pla corresponsables de deixar als nens en activitats formatives i integradores durant hores perquè les mares tinguessin temps lliure, també perquè poguessin organitzar-se.

Falten, per descomptat, més ajudes específiques i en el sector justícia. Falta no només la traducció, que moltes fins i tot parlen el nostre idioma perquè ja porten temps aquí, sinó la mediació cultural, que va molt més enllà de traduir un un llenguatge. I això ho veiem tots els dies en els jutjats, que són dones a les quals els costa més fer el pas o fins i tot una vegada donat són presa fàcil d'acollir-se a la dispensa de no declarar perquè s'obre un precipici davant elles d'afrontar la la vida a Espanya sense papers i de vegades amb persones al seu càrrec. Ara bé, més enllà que Interior no pot tramitar l'expulsió, cal tenir en compte que per sota cal garantir la vida, l'habitatge, l'educació, la sanitat i tot això està en mans de les comunitats autònomes, algunes d'elles negacionistes o obertament amb discursos xenòfobs. Per tant, és clar que la seva situació en alguns casos està anant a pitjor.

La protecció enfront de la violència masclista continua depenent en part del lloc on es viu. Encara hi ha municipis que no estan integrats en el sistema VioGén i moltes dones del medi rural continuen trobant enormes dificultats per accedir a recursos especialitzats. Com es combat aquesta desigualtat territorial?

"Ara mateix és molt difícil de combatre perquè algunes comunitats estan governades amb pactes de negacionistes de la violència de gènere"

Pel que fa a la desigualtat territorial, ara mateix és molt difícil de combatre perquè algunes comunitats autònomes estan governades amb pactes de negacionistes de la violència de gènere i de totes les violències masclistes, i estan fent un mal terrible a la xarxa de recursos. Alguns no tant tancant-los directament, sinó barrejant-los, difuminant aquesta violència entre altres violències.

Les que diuen de suport a famílies no poden pretendre que una víctima de violència masclista vagi a un recurs on davant d'ella van a atendre a un senyor maltractat pel seu fill. Els dos són víctimes de violència, però són violències diferents i els recursos especialitzats precisament es requereix que siguin especialitzats per entendre cadascuna de les de les violències.

Hi ha comunitats autònomes que han pagat als orfes de la violència de gènere com als orfes del terrorisme, 75.000 euros per persona menor d'edat víctima del terrorisme masclista, i altres que no tenen ni una sola ajuda per orfes on han d'entrar fons privats com les beques Soledad Cazorla o fundacions.

No fan falta més lleis, sinó complir-les perquè llavors no hi hauria aquesta desigualtat territorial que bàsicament distingeix entre les que compleixen i les que no compleixen la llei i el Pacte d'Estat contra la Violència de Gènere.

Els Jutjats de Violència sobre la Dona han assumit també la instrucció dels delictes de violència sexual quan existeix una relació de parella o exparella entre víctima i agressor. Tu has defensat, tant com a jutgessa com a delegada, la necessitat d'una justícia especialitzada. Quina valoració fas d'aquesta reforma?

"L'especialització en gènere porta un retard injustificable, tret que sigui una demostració que per al CGPJ no és una prioritat"

Jo sé que la violència sexual requereix una atenció especialitzada perquè és una violència per raó de gènere. El grup d'expertes encarregades d'avaluar l'aplicació del Conveni d'Istanbul, en les seves avaluacions a Espanya, parla de la gran bretxa de desigualtat existent entre la protecció contra la violència de gènere en parella i la resta de les violències masclistes, especialment la sexual. I aquí s'ha avançat sens dubte. Ara, no hi ha una veritable especialització.

El Consell General del Poder Judicial segueix sense prioritzar en absolut l'especialització en gènere. Anomenen especialització a un curset teoricopràctic de 15 dies quan ja s'accedeix a una plaça o per accedir-hi.

En altres casos, com mercantil, administratiu o laboral sí que són autèntiques especialitzacions. I ara també, des de 2025, han tret una especialització -que almenys són cinc mesos- en família, incapacitat, discapacitat i violència contra la infància. O sigui, la de gènere porta un retard que clarament és més que injustificable, tret que sigui una demostració evident que per al Consell General del Poder Judicial ni ha estat ni és una prioritat política.

Llavors, la reforma mereix una valoració positiva en tant que et tracta un jutge amb coneixements en gènere, però aquests coneixements són absolutament insuficients.

Cada vegada es parla més de violència institucional contra les dones, per començar perquè elles mateixes estan lluitant per visibilitzar-ho. On identifiques avui dia les seves principals manifestacions i quines reformes serien necessàries per prevenir-la?

"La primera reforma necessària per prevenir la violència institucional és reconèixer-la com una categoria de violència masclista"

La violència institucional és la que produeix l'Estat. Pot donar-se en la justícia, però també en altres institucions com la Policia, els Serveis Socials o els centres d'internament de menors. Quan et colpeja una persona, et pot fer mal. Però quan et colpeja una institució, i més el propi Estat, et fa moltíssim més mal.

Les principals manifestacions avui dia, lamentablement, es donen en l'àmbit judicial i sobretot és cap a les mares protectores; les dones que s'atreveixen a desafiar els prejudicis socials denunciant abusos, tant físics com sobretot sexuals, del pare dels seus fills i filles.

L'incest segueix sent un tabú en aquesta societat i elles acaben castigades, sotmeses a l'arrencament dels seus fills sota plantejaments que estan ja prohibits per llei -com la falsa Síndrome d'Alienació Parental (SAP) i haurien d'estar proscrits de tot plantejament.

La primera reforma necessària per prevenir la violència institucional és reconèixer-la com una categoria de violència masclista, que ho està en algunes comunitats autònomes, com Catalunya, però no a nivell estatal. I realment les seves víctimes són víctimes que es veuen atrapades en un embull de judicis civils, processals, fins i tot laborals, de desnonaments, de tot tipus, derivats precisament d'aquesta violència institucional.

Sé que costa parlar de violència institucional perquè costa veure a Estat colpejant, diguem, dolosament a una dona. Però costa menys veure-la com el revers de la diligència deguda. Quan un Estat no té el coneixement, no aplica la diligència deguda amb les dones, acaba discriminant i fent més mal encara a les dones que acudeixen a ell amb la confiança que si denuncien les hi protegirà.

Relacionat amb aquest tema

Las llamadas al 016 aumentaron un 120,8% tras la victoria de España en el Mundial

EFE

En diferents països estem veient una ofensiva política i jurídica contra els drets sexuals i reproductius. A Espanya, iniciatives com l'anomenada llei del concebut no nascut aprovada per la Comunitat de Madrid han reobert el debat sobre les estratègies per ampliar el reconeixement jurídic del nasciturus. Creus que existeix una ofensiva contra el dret a l'avortament?

"És fals que es faci en nom del dret a la vida, perquè són les mateixes polítiques que neguen drets a la infància i adolescència ja nascuda que viu al nostre país"

L'ofensiva és global i aquí s'emmarca la política de la Comunitat de Madrid, òbviament. Si vols ajudar a les dones embarassades i les seves famílies pots desenvolupar tot tipus de mesures i prestacions. Però si parles del concebut no nascut com a subjecte de drets, estàs enfrontant per raons ideològiques els drets futurs de l'embrió amb els drets actuals, sobretot els drets sexuals i reproductius, de les dones que tant de temps i lluita va costar aconseguir. Per descomptat que comporta un retrocés en el dret a l'avortament, ja que causa dolor, por, vergonya i estigmatització social a les dones. I és fals que es faci en nom del dret a la vida, perquè són les mateixes polítiques que neguen drets a la infància i adolescència ja nascuda que viu al nostre país. És una batalla cultural, no jurídica, i els mitjans majoritàriament segueixen comprant els marcs discursius reaccionaris.

En paral·lel a l'avanç del moviment feminista també ha crescut una reacció organitzada en xarxes socials i altres espais públics. Feministes com Cristina Fallarás són objecte de campanyes de fustigació, insults i persecució impulsades per sectors ultres o referents de la manosfera. S'està fent prou per protegir activistes com ella? Estem infravalorant l'impacte que té sobre la participació pública de les dones?

"El feminisme és el moviment més democratitzador i més potent contra els feixismes i contra la involució en drets"

És essencial que sapiguem veure que els feixismes, els moviments reaccionaris, poden tenir diferències entre uns països i uns altres, uns continents i uns altres. Poden ser més o menys religiosos, més o menys nacionalistes, però tots tenen un un factor comú que és que són antifeministes. I això és perquè el feminisme és el moviment més democratitzador i més potent contra els feixismes i contra la involució en drets.

Llavors, hi ha un terreny de lluita, un escenari molt hostil, que és l'escenari judicial o el dels litigis. Hi ha litigis estratègics contra les feministes i les defensores de les dones, sobretot de les dones que han patit violències. Ja tenim diversos casos en aquest país de condemnes que resulten dissuasives per a continuar defensant a les dones i els seus drets. Un d'ells -per a mi el més important ara mateix- és el que desenvolupen els homes que se senten assenyalats, que s'identifiquen, en testimonis que publica Cristina Fallarás. Ella porta anys fent incidència política i social amb testimonis de dones que tan majoritàriament, tan aclaparadorament, han confiat en ella. I el que es pretenen, evidentment, és silenciar-nos: silenciar Fallarás i, per descomptat, totes les víctimes menys poderoses que ella.

Relacionat amb aquest tema

El repunte de los feminicidios en julio interpela a una sociedad cada vez menos conmocionada ante la violencia machista

María Martínez Collado

Estàs participant en l'impuls de La Nostra. Com està sent aquest procés? Per què són necessaris aquest tipus d'espais?

"La nostra serà una autèntica revolució (...) En aquests temps de domini masclista, nosaltres volem crear aquesta comunitat digital basada en la igualtat"

La nostra serà una autèntica revolució, una comunitat digital on les dones, precisament pel que estàvem parlant, podran explicar les violències que han patit en un espai completament segur. A més, hi haurà un sistema de match que podrà permetre que es trobin les dones que han patit violències amb un patró comú. De manera que pot ser que s'acabin trobant les víctimes del mateix agressor. També poden ser derivades a recursos tan necessaris com una assistència jurídica especialitzada, a una ginecòloga feminista, a un espai de suport mutu... En fi, a tots els recursos públics.

Serà una autèntica revolució i esperem aconseguir posar-la en marxa perquè en aquests temps de domini tan masclista de les xarxes socials, nosaltres volem -i crec que necessitem- crear aquesta comunitat digital basada en la igualtat i en la defensa de vides lliures de violències, també digitals.