El Govern intenta accelerar l'execució dels fons europeus i superar el 70% de compliment actual

El dimarts 2 de juny es va celebrar a la Moncloa la XI reunió de la Comissió Interministerial per a la Recuperació, Transformació i Resiliència. Aquest equip de treball s'encarrega de manera periòdica d'analitzar l'evolució dels fons Next Generation, o fons europeus, com se'ls coneix de manera col·loquial. El Govern de Pedro Sánchez s'enfronta a la part final del pla, l'execució del qual ha d'acabar el 31 d'agost d'aquest any, amb l'objectiu d'accelerar els treballs per superar les xifres actuals d'execució, que arriben al 71% segons l'última actualització de dades, datada el 31 de març.

Segons aquestes mateixes dades —que hauran d'actualitzar-se pròximament—, des de la seva aprovació per la Comissió Europea al juny de 2021, Espanya ha resolt ja convocatòries per valor de 66.982 milions d'euros, d'un total de 94.390 milions en convocatòries llançades pel Govern amb càrrec a aquests fons europeus.

El 40% d'aquests fons han estat gestionats, segons les dades de l'Executiu, per les comunitats autònomes i les entitats locals. Pel que fa als adjudicataris dels projectes desenvolupats, la majoria (42,8%) són pimes i microempreses. El 27,7% ha estat adjudicat a grans companyies, el 14,3% a unions temporals d'empreses, el 10,3% a fundacions i el 4,8% a llars. En total, estima el Govern de Sánchez, l'execució d'aquests fons ha beneficiat de manera directa 1,4 milions de persones.

Fonts del Govern consideren que la taxa d'execució és "alta", encara que esperen que una vegada finalitzi el pla sigui més gran. També apunten a esperar a les pròximes actualitzacions en el sistema de mesurament, el seguiment del qual és públic a través d'una web específica habilitada expressament per a això. Com en qualsevol altra convocatòria similar, el que no s'executi en temps i forma es perdria.

Durant la reunió del 2 de juny, Sánchez, segons van transmetre des de Moncloa, va animar "a impulsar els treballs per culminar de forma reeixida el pla" abans de la finalització del termini d'execució. "Per a això, els ministeris i altres administracions públiques implicades treballen per garantir el compliment de fites de cara a la sol·licitud del setè i últim desemborsament d'uns 21.000 milions d'euros bruts en transferències i 5.600 milions d'euros bruts en préstecs dins del termini establert del 30 de setembre", van afegir des del Govern.

Encara que la data d'execució de projectes com a tal acabi a l'agost, el desemborsament per part de la Comissió Europea va vinculat a una sèrie de fites i objectius que han de ser avaluats perquè les transferències s'efectuïn en diferents terminis. Per això el Govern també mira cap a aquest setè pagament, que es demanarà al setembre i es desemborsarà abans de final d'any. El sisè desemborsament es va sol·licitar el mes de març passat i al Govern esperen que s'aprovi en els pròxims dies o setmanes per part de la Comissió Europea. Sánchez ha sol·licitat a Europa estendre els fons un any més, encara que la seva proposta no ha tingut el ressò desitjat.

"S'acaben els fons (...) I cal estrènyer. Ara hem de prémer el botó de l'accelerador per ser capaços d'aprofitar al màxim aquests fons. I a les administracions els correspon anar certificant que s'han anat complint totes les fites. A les empreses els correspon accelerar també en aquest procés d'inversió", va manifestar per la seva banda el vicepresident primer i ministre d'Economia, Carlos Cuerpo, divendres passat en un acte celebrat a Bilbao.

A nivell polític, fonts governamentals recorden que aquests fons van ser impulsats per Espanya a la UE durant la pandèmia i que han servit per "modernitzar l'economia". A més, s'espera que aquesta mateixa "transformació" continuï mitjançant altres mecanismes. Les mateixes fonts recorden en aquest sentit que Espanya ha negociat amb la Comissió Europea com canalitzar part dels fons europeus a través d'un mecanisme nou com el fons sobirà Espanya Crece, que es va presentar públicament al febrer.

I el passat 20 de maig el Consell de Ministres va signar l'acord pel qual es disposen els recursos que seran transferits a l'Institut de Crèdit Oficial (ICO) dins de l'esmentat fons. Seran fins a 10.500 milions d'euros procedents de préstecs del Pla de Recuperació. L'objectiu, segons assenyala el Govern, és donar "una segona vida als fons europeus" després del termini límit del 31 d'agost del 2026 i "dotar l'economia espanyola d'una palanca estable de finançament públic amb horitzó de llarg termini".

Des del Govern apunten que Espanya lidera la UE per nombre de fites i objectius complerts, amb 265 validats i més de 80 en verificació. "L'elevat compliment de fites i objectius reflecteix el compromís d'Espanya amb les reformes estructurals i l'execució eficaç de les inversions del pla, com la reforma laboral, la Llei Crea i Creix, la Llei de Startups, la Llei de Ciberseguretat 5G, la Llei de Mobilitat Sostenible o el blindatge del dret a l'habitatge amb la creació de Casa 47", indiquen fonts de Moncloa.

Incentiu per seguir fins al 2027

Les fonts consultades pel Govern apunten que precisament el complet desenvolupament dels fons europeus, que té tràmits fins a finals d'any, és un dels incentius que té Sánchez per continuar fins a 2027 sense un hipotètic avançament electoral. "Incorporar un procés electoral, crec que no obeeix a l'interès general. Nosaltres hem de culminar amb èxit aquesta gran oportunitat que són els fons europeus per a la transformació de la nostra societat i el reforç de l'Estat del benestar", va afirmar al març.

A més, Sánchez ha usat en més d'una ocasió el desenvolupament dels fons europeus per treure ferro al fet que no s'hagin presentat Pressupostos Generals de l'Estat (PGE) des de l'any 2023 i transmetre tranquil·litat per la bona marxa de l'economia. En canvi, des de la dreta se li ha acusat precisament de parapetar-se en aquesta excusa per no complir amb els comptes públics. "Per a què han servit? Perquè el Govern no hagi de presentar pressupostos. Els fons europeus han estat l'instrument que ha utilitzat el Govern per poder subsistir sense presentar PGE", va dir Alberto Núñez Feijóo en un acte el passat 20 de maig. Just el dimecres 3 de juny, Sánchez va anunciar que sí que presentarà el projecte de comptes públics per a l'any 2027, que de no sortir serviran al PSOE com una mena de programa electoral.