El polèmic casino Hard Rock encara cueja, a l'espera de l'augment de la pressió fiscal al joc a Catalunya

"Ens van dir que no era possible. Ens van dir moltes coses i cap era bonica. Però ens hem mantingut ferms en què Catalunya no pot ser el casino d'Europa, ni mereixia ser Las Vegas del Mediterrani, i ho hem aconseguit. El Hard Rock no es farà a Catalunya". Amb aquesta contundència, la cap de files de Comuns Sumar al Parlament, Jéssica Albiach, donava per mort i enterrat el complex turístic i de joc projectat a la Costa Daurada, al costat de Port Aventura. Albiach feia aquestes afirmacions en la seva intervenció al Consell Nacional de la formació del passat 31 de juliol. I es podria trobar frases similars de dirigents d'Esquerra Republicana: "En un acte de coherència amb allò que hem defensat i votat des del 2014, avui presentem la llei per revertir les catifes vermelles al casino més gran del sud d'Europa", assegurava la vicepresidenta del Parlament, Raquel Sans.

Però està per veure si el Hard Rock és realment un projecte en via morta, o només resta aturat en una estació intermèdia, a l'espera de reprendre el camí. Si més no, tot indica que el projecte encara cueja, a l'espera de l'augment de la pressió fiscal al joc a Catalunya, i fonts dels ajuntaments dels municipis afectats no el donen per perdut. A Salou o Vila-seca, municipis directament implicats en el projecte del Hard Rock, es mostren preocupats però el consideren viable, i fonts municipals asseguren que "els promotors no han comunicat hores d'ara la intenció de desestimar el complex". I el Govern de Salvador Illa també està en aquesta línia, tot i haver aprovat la tramitació de la nova fiscalitat en compliment dels acords d’investidura amb ERC i els comuns.

Albiach: "Ens hem mantingut ferms en què Catalunya no pot ser el casino d'Europa i ho hem aconseguit. El Hard Rock no es farà a Catalunya"

L'eufòria d'Albiach, que justificava així el rebuig als últims pressupostos del Govern Aragonès que va precipitar les eleccions del passat 12 de maig, venia donada per aquests acords d'investidura. Però mentre els comuns parlen de "l'aturada del macrocasino del Hard Rock", el que s'hi diu literalment és que "el Govern no facilitarà projectes com el macrocasino del Hard Rock i, per aquest motiu, eliminarà la reducció de la fiscalitat del joc prevista a la llei 6/2014". Els comuns i ERC asseguren que aquest augment del gravamen al joc farà inviable el projecte per falta de rendibilitat pels promotors. Amb tot, el Govern dona per complert l'acord però no renega del projecte, i fonts municipals de Salou i Vila-seca assenyalen que "el centre recreatiu té una part del negoci deslligada del joc", que pot compensar la pèrdua de rendibilitat en la part del casino.

El Parlament té pendent ratificar la proposició de llei d'ERC i els comuns sobre la nova fiscalitat del joc, un cop superat l'escrutini del Consell de Garanties Estatutàries promogut per Junts. Però la cambra catalana no anirà més enllà de la fiscalitat, i ja va tombar una proposta de la CUP que demanava aturar el projecte del Hard Rock, deixant així la porta oberta a que els promotors tirin endavant el projecte, si és que el veuen viable.

El Govern compleix l'acord d'investidura però no ho dona per perdut

Fonts del Govern recorden que "des del punt de vista urbanístic i empresarial, aquest és un projecte privat que està en curs", i que no tramitar els expedients pertinents si finalment compleixen amb la normativa, per exemple el Pla Director Urbanístic (PDU) –aturat a l'espera de correccions mediambientals-, "podria comportar prevaricació i indemnitzacions multimilionàries" a càrrec de la Generalitat. Segons la portaveu del Govern, Sílvia Paneque, "des del Govern no sabem ni estimem quina serà la decisió, això no ens pertoca. Nosaltres donem compliment a l'acord per la fiscalitat del joc i donem continuïtat a un PDU que s'ha de tramitar. I el promotor és qui ha de comunicar, quan arribi el moment, què vol fer".

D'altra banda, aquestes mateixes fonts confirmen que el Govern ja ha comunicat als promotors del projecte els probables canvis de les condicions fiscals per "explicar-los els motius". El propi Salvador Illa assegura que va comunicar al grup empresarial que és partidari de "generar prosperitat sense deslleialtat fiscal" i que "a partir d'aquí, que cadascú prengui les seves decisions, especialment els promotors".

Romero: "Tarragona necessita una inversió important que serveixi per complementar Port Aventura, amb grans espais comercials i centres de congressos"

Però la consellera d'Economia i Finances, Alícia Romero, encara és més taxativa a l'hora de no donar per perdut el Hard Rock, i no creu que el canvi de fiscalitat del joc que aprovarà el Parlament suposi "un impediment" per construir el complex. Romero admet que l'Executiu català vol que es faci, tot i que recorda que aquesta decisió depèn dels inversors del projecte. Tarragona necessita "una inversió important que serveixi per complementar Port Aventura, amb grans espais comercials i centres de congressos", assegura Romero.

Des dels ajuntaments implicats es recorda que el Hard Rock és un complex que ja està en tramitació, pendent d'algunes al·legacions que poden comportar modificacions, però que pot perfectament continuar endavant. I alerten que "decretar l'aturada podria comportar conseqüències jurídiques i econòmiques importants". Respecte al tema de l'augment de la fiscalitat, aquestes mateixes fonts recalquen que "aquest és un aspecte que hauran de valorar els promotors, però hores d'ara no tenim cap indici que aquest aspecte els faci desistir de tirar endavant". En qualsevol cas, caldrà veure la reacció de Hard Rock quan finalment es materialitzi la pujada impositiva a l'activitat del joc.

La reforma fiscal té llum verda només pendent del ple

La reforma de la fiscalitat del joc està pendent de la ratificació definitiva al Parlament, desprès que el Consell de Garanties Estatutàries (CGE) ha avalat per unanimitat la proposició de llei presentada per ERC i els Comuns al Parlament. Junts havia aturat el procediment parlamentari demanant que el CGE es pronunciés sobre la constitucionalitat de la iniciativa de republicans i comuns. Però l'ens ha considerat que no vulnera el principi de seguretat jurídica com argumentava Junts. La ratificació de la llei aprovada per ERC, comuns, PSC i CUP es farà en el pròxim període de sessions, passat festes. De moment, no hi ha previst cap ple de la cambra fins al 28, 29 i 30 de gener, no està fixat si s'inclourà a l'ordre del dia, i tampoc hi ha voluntat de forçar la convocatòria d'un ple perquè es pugui votar abans.

La reforma de la fiscalitat del joc està pendent de la ratificació definitiva al Parlament, desprès que el Consell de Garanties Estatutàries (CGE) ha avalat per unanimitat la proposició de llei presentada per ERC i els Comuns

La proposició de llei revertirà la rebaixa fiscal que el Parlament va aprovar el 2014 –ja llavors amb el vot en contra d'ERC, ICV i la CUP, i el suport de CiU i el PSC-, i que deixava en un 10% els impostos del joc per al Hard Rock. Una reducció de la pressió fiscal que a Catalunya era, fins llavors, d'entre el 20% i un màxim del 55%, depenent dels ingressos, i que ara es recuperarà. La llei farà desaparèixer totes aquelles modificacions que l'hemicicle va aprovar el 2014 a demanda dels promotors del Hard Rock. Se suprimirà l'article 17, és a dir la rebaixa fiscal com a tal; però també l'article 11, que habilitava les empreses gestores del casino a oferir crèdit als clients; l'article 15, una compensació per a la Generalitat per la tributació del 10%; i l'article 18, una tributació específica sobre la taxa turística que, amb les reformes sobre aquesta quota dels darrers anys, havia perdut el sentit.

Els municipis implicats no tiren la tovallola

La imminent aprovació del canvi de fiscalitat genera diversos graus de preocupació en els alcaldes dels municipis afectats. El de Vila-seca (Tarragonès), Pere Segura, reconeix que la reconversió de la rebaixa fiscal al joc "posa en risc" el projecte de Hard Rock al seu municipi. En declaracions a l'ACN, Segura assenyala que els promotors podrien presentar un contenciós administratiu contra la Generalitat o bé "reformular el projecte". L'alcalde vila-secà recorda que Hard Rock va presentar-se a un concurs públic amb unes condicions que ara han canviat. "És una cosa gravíssima" diu, i avisa que els promotors podrien "demandar danys i perjudicis". Segura defensa que Hard Rock podria "desestacionalitzar" el turisme i "modernitzar" el sector. En canvi, tot i compartir la preocupació pel projecte, l'alcalde de Salou, Pere Granados, es mostra més optimista: "Una reducció de beneficis fiscals no serà motiu suficient perquè marxin –els promotors del Hard Rock-, atès l'interès que han mostrat sempre per invertir aquí".

Els alcaldes de Vila-seca i de Salou es mostren inquiets però no tiren la tovallola per materialitzar el macrocomplex

Pel que fa a la patronal del sector, el president de la patronal catalana Patrojoc, Carlos Duelo, veu "prejudicis" polítics cap al sector i lamenta que el macrocomplex s'allunyi amb la decisió d'incrementar la fiscalitat. "Es tracta d'una oportunitat per normalitzar el concepte del joc a Catalunya", va assegurar Duelo en la presentació recent d'un estudi sobre el joc de la patronal Consell Empresarial del Joc (CeJuego)

Satisfacció moderada entre els opositors al Hard Rock

Ben al contrari, des de la plataforma Aturem Hard Rock, opositora al projecte, celebren la pujada fiscal i insisteixen que el Govern retiri la llicència de casino a la companyia. La seva portaveu, Anna Recasens, destaca la "pressió social i política" que han fet els últims mesos per arribar a la mesura que, si res canvia, s'aprovarà les pròximes setmanes. Recasens assenyala que és una manera de "desincentivar" la inversió de l'empresa nord-americana, però demana "enterrar definitivament" el projecte.

L'entitat creu que ara Hard Rock haurà de decidir "si els surt a compte tirar endavant el projecte". Recasens remarca que "no és necessari ni pel Camp de Tarragona, ni per Catalunya". "Amb casino o sense casino, una mega construcció d'aquestes mides, continua amb un model que no és ni viable ni necessari al Camp de Tarragona", comenta. El nou terreny de joc –mai millor dit- quedarà definit en unes setmanes. Veurem si els promotors del Hard Rock estan disposats a jugar el partit, o es retiren de la competició tal i com els partits d'esquerres auguren i asseguren.