La UE planteja reforçar les renovables davant la vulnerabilitat mostrada per la dependència dels combustibles fòssils

L'actual crisi del petroli pels atacs dels EUA i Israel sobre l'Iran i l'estret d'Ormuz pot recordar la crisi energètica que va desencadenar la guerra de Rússia a Ucraïna fa quatre anys. També a la crisi del petroli de 1973. De totes elles es van aprendre lliçons per arribar on som avui. "Ens enfrontem a una situació molt seriosa", va afirmar aquest dimarts Dan Jørgensen, comissari europeu d'Energia i Habitatge. Els episodis anteriors van esdevenir lliçons, però no tots els països les van aprendre de la mateixa manera. La transició ecològica es revela com a escut de la sobirania en un moment en què la UE havia paralitzat la seva política verda. I l'alt càrrec de Brussel·les va remarcar: “Europa ja no es pot permetre estar exposada a la volatilitat dels mercats mundials de combustibles fòssils”.

"L'última pujada dels preus dels combustibles fòssils -la segona que afecta Europa en quatre anys- és un dolorós recordatori que la dependència d'aquests constitueix una vulnerabilitat estratègica per a Europa i la raó fonamental dels seus elevats preus energètics ", declara a Público Chris Rosslowe, analista d'energia sènior en el think tank internacional Ember. "La resposta a la crisi anterior va consistir, en gran mesura, en diversificar el subministrament per reduir la dependència del gas rus. No obstant això, aquesta crisi posa de manifest que el problema no era només la dependència dels combustibles fòssils russos, sinó de tots els combustibles fòssils, que són volàtils i escapen al control d'Europa".

La (desigual) dependència energètica d'Europa

Els països nòrdics van ser els que més van aprendre les seves lliçons en la dècada dels setanta. Així ho afirma a aquest mitjà Pedro Fresco, divulgador científic i director general de l'Associació Valenciana del Sector de l'Energia (AVAESEN). "Van prendre la decisió de prescindir el màxim possible del petroli i electrificar", explica. Aquests territoris compten amb una "potent" energia hidroelèctrica o l'ús de bombes de calor per aclimatar les llars en lloc de la calefacció convencional. Coincideix amb ell Marcel Llavero, coordinador de l'Atles Global de Justicia Ambiental a la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB): "Tots els països europeus excepte Noruega són importadors de combustibles fòssils".

La Unión Europea va produir el 2024 el 43% de la seva energia, mentre que va importar el 57%

Segons dades d'Eurostat, el 2024 –última data disponible– la Unió Europea va produir el 43% de la seva energia, mentre que va importar el 57%. El petroli i els seus productes derivats –com el cru, el seu component principal– van representar el 67% de totes les importacions, seguits del gas natural (24%). Molt lluny, combustibles fòssils sòlids –com el carbó– (4%), l'electricitat (3%) i les renovables (2%) completen la llista. Però l'indicador de dependència energètica d'importacions d'Eurostat destaca que Suècia va ser un dels països menys dependents, ja que va importar el 27% de l'energia consumida -tan sols per darrere d'Estònia, que va importar el 5% a causa de les seves reserves d'hidrocarburs-.

Això “es deu a l'existència de recursos locals, combustibles fòssils, per a la producció energètica”, explica Raquel Martínez, professora del departament d'Enginyeria Elèctrica i Energètica a la Universitat de Cantàbria. En tercera posició es troba Letònia, que només va importar el 29% de la seva energia. En aquest cas, perquè “la dependència de la hidràulica redueix la dependència energètica exterior”.

Què passa a Espanya?

El paper d'Espanya al tauler té diverses arestes. El balanç energètic de 2024 realitzat pel Ministeri per a la Transició Ecològica determina que "la dependència es va situar en un 68,4%". La xifra supera la mitjana europea en 11 punts. No obstant això, un article elaborat el 2023 per al Banc d'Espanya per les economistes Irina Balteanu i Francesa Viani resumeix l'equilibri geopolític espanyol de la següent manera: en matèria d'energia, "presenta una major dependència de tercers països, encara que les seves importacions són més diversificades entre diferents proveïdors". Aquesta diversificació pot resultar tàctica en determinats moments, però no deixa de ser insuficient per enfrontar-se a una crisi com l'actual.

Un dels punts forts de l'Estat espanyol és el sistema elèctric. El preu de la llum s'ha mantingut estable respecte a altres països europeus des de l'inici dels bombardejos dels EUA i Israel contra l'Iran. El megawatt per hora (MWh) a la península Ibèrica ha arribat a ser fins a 100 euros més barat que a Alemanya gràcies a la penetració de renovables. Un informe d'Ember publicat el 13 de març destacava que “d'entre els països amb un parc important de centrals elèctriques de gas, Itàlia és un dels mercats més exposats als seus preus, i España el que menys”.

Chris Rosslowe recorda que l'avantatge Espanya és relativament recent. "El 2021, Espanya tenia una de les tarifes elèctriques més cares d'Europa, i calculem que el gas va influir en el preu de l'electricitat durant el 52% de les hores, la qual cosa significa que els preus de l'electricitat pujaven en pujar els del gas". No obstant això, segons els últims informes de Red Elèctrica d'Espanya (REE) el gas només va marcar el 15% de les hores el 2025, de manera que en l'actualitat l'Estat espanyol "es troba amb freqüència entre els mercats elèctrics més barats d'Europa". Un canvi qualitatiu des de la crisi energètica de fa quatre anys, amb l'inici de la guerra de Rússia a Ucraïna.

Marcel Llavero, científic de la Universitat Autònoma de Barcelona: "L'electricitat només suposa el 25% del consum final d'energia"

Les fonts renovables tenen molt a veure en aquesta estabilitat enfront de conflictes geopolítics, ja que els estats paguen pel gas, però no pel vent, la pluja i el sol. Això permet abaratir el mercat elèctric. I segons els últims informes de REE, les fonts d'energia renovables es van fer càrrec del 55,5% de tota la demanda d'electricitat el 2025. El seu lideratge i presència es mantenen a l'alça a la xarxa, però aquí hi ha la qüestió: només a la xarxa. Pedro Fresco posa en relleu que "s'ha de diferenciar bé entre el que és l'electricitat i el que és l'energia en general"." L'electricitat només suposa el 25% del consum final d'energia ", subratlla per la seva part Marcel Llavero. En el sistema energètic entren també sectors no electrificats. En aquest sentit, "pràcticament el 75% del consum són petroli per al transport, i gas per a processos industrials i calefacció".

I no tota la muntanya és orenga amb el sistema elèctric. Fresco recorda que el mercat és marginalista. És a dir, el preu final de l'electricitat es determina per l'oferta més cara necessària per cobrir la demanda en cada hora. Amb l'arribada de la primavera, l'afluència de recursos renovables és més gran i, per tant, el gas marcarà menys temps el cost del pool. “Ara en el sistema elèctric no estem veient l'efecte de la guerra perquè les renovables ens estan cobrint”, indica el divulgador científic. Però si el conflicte bèl·lic s'allarga, "el gas ens començarà a fixar els preus de les hores", cosa que es pot convertir en un problema.

Sense crisi de subministrament, però sí de preu

L'escalada bèl·lica va començar el 28 de febrer de 2026, però desconeixem la data del seu final." Una crisi energètica se sap com comença, però mai com acaba ", expressa Fresco. Recorda que a l'inici de la guerra de Rússia a Ucraïna el 2022 ningú podia imaginar-se que els preus del gas arribessin a ser tan alts. Amb els atacs sobre l'Iran per part dels EUA, "no sabem què pot passar". Per aquest motiu, "cal preparar-se pel pitjor". En unes línies molt semblants es va expressar el comissari Jørgensen aquest dimarts: "En entrar la crisi a Orient Mitjà en el seu segon mes, és evident que ens enfrontem a una situació molt greu".

El comissari va proporcionar una sèrie de dades per justificar la gravetat de les seves paraules: "Des de l'inici del conflicte a l'Orient Mitjà, els preus a la UE han augmentat al voltant d'un 70% per al gas i un 60% per al petroli. En termes financers, 30 dies de conflicte ja han afegit 14.000 milions d'euros a la factura d'importació de combustibles fòssils”. No obstant això, ha assegurat que "no hi ha escassetat immediata de subministrament". També ho nega Llavero: "Si en el mes d'ofensiva dels EUA i Israel no hi ha hagut ja una disrupció del subministrament a Europa, no hi haurà problemes a causa de la guerra a l'Iran".

Pedro Fresco, divulgador científic: "No és un problema de subministrament, és un problema de preu"

"El risc físic de no tenir subministrament aparentment no hi és", coincideix Pedro Fresco. Tant el gas com el petroli poden transportar-se amb vaixell, de manera que "sempre els pots comprar a un altre proveïdor". A més, davant l'encariment d'aquests recursos, "abans deixaran de comprar els països més pobres", però els rics del nord global no es quedarien sense ells.

"Llavors, no és un problema de subministrament", però sí que és, en canvi, "un problema de preu". Raquel Martínez comparteix la mateixa anàlisi: “El problema principal d'aquesta situació tan seriosa no és tant el desproveïment com la volatilitat dels preus dels productes, amb les conseqüències econòmiques que se'n deriven”. De fet, això pot afectar alguns mercats, com el del dièsel o l'aviació.” Aquesta situació amenaça amb imposar costos addicionals a les nostres indústries i a les nostres llars”, ha advertit Jørgensen. Aquesta és la veritable raó per la qual l'alt càrrec europeu demana als Vint-i-set reaccionar com més aviat millor.

Mesures per fer front a la crisi energètica

"Les nostres mesures han de ser específiques, temporals i evitar l'empitjorament de l'oferta i la demanda", va descriure el comissari. L'Agència Internacional de l'Energia (IEA, per les sigles en anglès) ja va publicar al març de 2022 un decàleg per reduir l'ús de combustibles fòssils a causa del conflicte de Rússia a Ucraïna. Les recomanacions van ser les següents:

• Reduir el límit de velocitat.

• Teletreballar.

• Diumenges lliures de cotxes a les ciutats.

• Reduir el preu del transport públic.

• Accés alternatiu dels vehicles a les vies urbanes.

• Fomentar l'ús compartit del cotxe.

• Promoure una conducció eficient dels camions.

• Utilitzar els trens d'alta velocitat i els trens nocturns.

• Reduir els vols de negocis.

• Vehicles elèctrics i vehicles més eficients.

“El teletreball i la reducció de la mobilitat poden ajudar a disminuir el consum energètic dependent del petroli, que al final té com a objectiu que els ciutadans no pateixin l'impacte econòmic derivat d'aquesta crisi”, valora Raquel Martínez. El comissari europeu ha recuperat algunes d'aquestes recomanacions en les declaracions realitzades durant les últimes setmanes. "No esperem que tots els Estats membres implementin els deu punts, però és una molt bona caixa d'eines", va comentar Jørgensen en roda de premsa dimarts. A més, el danès també ha tret a la llum una necessitat que la Comisión Europea ha desatès en la seva nova legislatura: les energies renovables. "Hem de seguir construint una veritable Unió Energètica: desplegant més energies renovables, reforçant les nostres xarxes i creant un autèntic mercat únic d'electricitat", va defensar durant una intervenció el passat 25 de març.

Aquesta defensa de les renovables per part del comissari té lloc després que la Unió Europea hagi donat un gir de 180 graus en les seves polítiques verdes. La Comissió Europea va aprovar al febrer de 2025 el Pla d'Energia Assequible, que contemplava majors inversions en tercers països exportadors de gas natural liquat (GNL), una mesura que deixa de costat l'avanç del Pacte Verd Europeu cap a societats basades completament en fonts renovables. A això se sumen els paquets de mesures Òmnibus, que inclouen flexibilitats que afebleixen aquest pacte. En la mateixa línia, l'Executiu comunitari va abandonar el mes de desembre passat l'objectiu d'eliminar els motors de combustió per al 2035. Això "era un senyal contra l'electrificació", apunta Pedro Fresco. "La Unió Europea hauria de fer autocrítica ".

La desacceleració de la transició ecològica s'estava convertint en la tònica general dels països europeus quan va arribar la crisi per l'estret d'Ormuz. Poc abans dels atacs contra l'Iran, el Govern alemany va eliminar l'obligació d'usar renovables en el 65% dels nous sistemes de calefacció. L'Executiu italià de la ultradretana Giorgia Meloni també pressiona Brussel·les per suspendre el seu mercat de carboni, la principal eina de la UE per reduir les emissions de CO2. "Aquestes coses estaven passant el dia abans que Donald Trump i Israel ataquessin l'Iran", recorda Fresco. "En els últims mesos estàvem anant en contra d'una transformació energètica ràpida i fent polítiques que frenaven la transició", critica. "Avui es demostra que això és un error".