El fujimorisme consolida un Estat més repressiu i sense contrapesos per governar el Perú

Amb la victòria gairebé confirmada a les eleccions generals al Perú de la filla d'un dictador, Keiko Fujimori, davant el candidat esquerrà Roberto Sánchez, el país seguirà el règim autoritari que fa més de tres anys lidera el fujimorisme des del Congrés, encara que amb un poder més gran perquè ha abatut el Poder Judicial. L'última instància de garantia de l'equilibri entre els poders de l'Estat i del degut procés cauen per actuar d'acord amb llei o perquè en el passat van prendre alguna decisió contra els Fujimori i el seu entorn. El Ministeri Públic va perdre la independència al setembre, i els principals fiscals anticorrupció que van investigar a la candidata presidencial i els seus aliats segueixen sent destituïts il·legalment o assetjats judicial i mediàticament.

El 28 de juliol el canvi de govern tindrà com a teló de fons la captura o submissió de totes les entitats de l'Estat al poder fujimorista i al seu aliat d'extrema dreta, Renovació Popular, incloses les forces de l'ordre que gaudeixen de noves lleis d'impunitat.

L'alt comissionat de Nacions Unides per als drets humans, Volker Türk, i les principals organitzacions de la societat civil del Perú han tornat a pronunciar-se recentment contra una de les lleis que des de l'any passat pretenen blindar Policía policia i militars que hagin comès delictes contra civils.

Doblegar els jutges

La candidata Fujimori "no ha necessitat un autocop d'Estat com el seu pare", Alberto Fujimori, que va tancar el Poder Judicial i "va destituir gairebé el 80% dels jutges en la dècada dels anys 90", afirma a Público la jurista Marianella Ledesma, expresidenta del Tribunal Constitucional entre 2020 i 2022.

Entre març i juny, la Junta Nacional de Justicia -els membres de la qual han estat triats pel règim actual- ha cessat il·legalment  un jutge i ha suspès de forma irregular, per sis mesos, a dos més, en represàlia per no haver-se sotmès les directrius d'un règim cada vegada més autoritari. A més, uns altres tres destacats jutges estan sota processos disciplinaris per haver-se refusat a afavorir a exministres de salut del règim de Fujimori en els anys 90, responsables de milers d'esterilitzacions forçades; o perquè no van aplicar les lleis recents d'amnistia per a militars que van cometre massacres en el període de violència entre 1980 i 2000.

El president de la Sala Penal Suprema té obert un expedient per no aplicar una llei de prescripció de crims de lesa humanitat

El pacte d'impunitat que lidera el partit fujimorista Força Popular des de desembre de 2022, després de l'autocop frustrat del llavors president Pedro Castillo, protegeix els polítics fujimoristes i els seus aliats per obstaculitzar investigacions i judicis per corrupció o per greus violacions als drets humans.

El 10 de juny, el jutge Richard Concepción va ser suspès sis mesos després d'haver inclòs una foto del germà de l'expresidenta Dina Boluarte en una exposició acadèmica sobre presó preventiva. Nicanor Boluarte va estar detingut alguns mesos mentre era investigat per tràfic d'influències. A més, cal recordar que Concepción va autoritzar el 2018 la presó preventiva de Keiko Fujimori a l'inici de la investigació fiscal per rentat d'actius i organització criminal en el cas Odebrecht-Còctel, amb 1,2 milions de dòlars (més d'un milió d'euros) en aportacions d'empreses no declarades en les seves campanyes com a candidata presidencial el 2011 i 2016.

Una fustigació semblant enfronta l'actual president de la Sala Penal Suprema, Víctor Prado Saldarriaga. El mitjà Lima Times va reportar aquest divendres que la Junta Nacional de Justicia va obrir un procés disciplinari contra el magistrat per no aplicar una llei de prescripció de crims de lesa humanitat — promoguda per un congressista fujimorista — en el cas de les esterilitzacions forçades comeses durant el règim d'Alberto Fujimori. La decisió té com a conseqüència que el Ministeri Públic continuï amb l'acusació contra els involucrats, entre ells, un exministre fujimorista i congressista reelegit per al Senat que s'instal·larà a finals de juliol.

Els jutges no estan aplicant la llei 32107 perquè segons la Constitució, els tractats que ha signat l'Estat són part de l'ordenament legal nacional. Aquesta norma promulgada per Boluarte el 2025 interpreta que la imprescriptibilitat de crims de lesa humanitat s'ha d'aplicar des del 2002, any en què el Perú va subscriure l'Estatut de Roma, malgrat que la major quantitat de violacions als drets humans van ser comeses entre 1980 i 2000.

Prado Saldarriaga va ser un dels magistrats que, el 2006, va sentenciar Alberto Fujimori a 25 anys de presó per les massacres de Barrios Altos i La Cantuta, comeses per un destacament de l'exèrcit que actuava com a comando d'aniquilament contra opositors, sota la façana d'operacions antisubversives.

Consultada per un mitjà local la setmana anterior sobre aquests atacs, la presidenta del Poder Judicial, Janet Tello, ha preferit no pronunciar-se però va agrair al Congrés l'aprovació del pressupost que necessitaven.

"Els jutges tenen la facultat de no aplicar lleis que van contra la Constitució i la Convenció Interamericana de Drets Humans, però el president del Congrés (el fujimorista Fernando Rospigliosi) ha instat la Junta Nacional de Justicia a apartar-los si no les apliquen", va dir aquesta setmana l'exfiscal de l'Equip Especial Lava Jato José Domingo Pérez, el cessament il·legal del qual va ser comunicat oficialment pel Ministeri Públic tres dies després de la segona volta electoral del 10 de juny.

Els membres del Tribunal Constitucional van ser elegits sense transparència per l'actual Parlamento en 2022

Pérez va ser el fiscal que va portar a judici Keiko Fujimori el juliol del 2024, per blanqueig d'actius i organització criminal. Dimecres passat, una sala d'apel·lació va arxivar la causa, després d'una decisió del Tribunal Constitucional a favor de Fujimori i els seus coacusats, que va interferir el litigi i el va suspendre. Els membres del Tribunal Constitucional van ser elegits sense transparència per l'actual Parlamento el 2022.

El fiscal Germán Juárez, a qui li corresponia apel·lar davant la Corte Suprema la continuïtat del litigi contra la candidata, va ser sobtadament retirat de la coordinació dels casos Lava Jato el dijous 18. La raó? Una suposada queixa contra ell difosa per un canal de TV desinformador, afí al fujimorisme i al líder de Renovació Popular.

Un poder sense control

El congressista Jaime Quito, del partit de Junts pel Perú, afirma que el Congrés "ha estat part de l'escenari de la vulneració dels drets humans".

"Pretenen posar (en la presidència) a Keiko Fujimori, que ha anat assumint el control de les institucions, tenen el control indirecte de l'executiu i es volen enlairar. Totes aquestes normes les han anat articulant per fer una dictadura perfecta: la llei d'amnistia és tremenda, la norma del gallet fàcil no és per a la lluita contra la delinqüència", adverteix Quito sobre una altra llei aprovada a l'abril. Aquesta habilita la Policia a "abatre l'agressor" si creu que atempta contra l'ordre públic i la seguretat ciutadana i presumeix que està en "evident perillositat".

Crims d'agents contra civils

A més, el Congrés va aprovar una altra llei aquest dimarts que exonera les forces de l'ordre de ser processades en la justícia penal ordinària si cometen delictes contra civils -com tortura, execució extrajudicial, lesions-, perquè els casos passin al fur policial-militar, on en general queden impunes. La norma addicionalment prohibeix a la Cort Suprema que decideixi sobre aquests casos, el que en la pràctica funcionaria com una amnistia disfressada de llei.

Türk: "Les presumptes violacions dels drets han de ser conegudes per un tribunal ordinari competent independent i imparcial"

L'alt comissionat de Nacions Unides per als drets humans Türk va exhortar Perú "a no aprovar el projecte de llei que atorga competència a la jurisdicció militar per investigar i jutjar possibles violacions dels drets humans". "Les presumptes violacions dels drets han de ser conegudes per un tribunal ordinari competent independent i imparcial, de conformitat amb el dret internacional", indica un tuit de l'oficina al Perú de l'alt comissionat difós dijous passat.

Els crims comesos per les forces de l'ordre contra civils desarmats no han cessat des de desembre de 2022. Els més recents són una massacre perpetrada a l'abril per soldats de l'Exèrcit, que van assassinar cinc joves que tornaven per una carretera rural després d'un campionat de futbol. L'altre cas correspon a un adolescent de 17 anys torturat en una comissaria a l'est de Lima, a Manchay, que va morir després d'estar dos dies en un calabós sense que els policies notifiquin a un fiscal, i després de demanar un suborn al pare del menor.

En una entrevista al mitjà Epicentro , l'exfiscal Pérez va assenyalar sobre la mort de l'adolescent que una de les normes "pro-crim" donades per l'actual Congrés que domina Força Popular "permeten que la Policia no tingui supervisió de part de la Fiscalia, no tenen l'obligació de comunicar immediatament la detenció d'una persona".

Quito, que és senador electe, veu en perspectiva altres normes "pro-crim" que ha aprovat el règim: com la que legalitza la desforestació a l'Amazònia, la que obliga a la presència d'un advocat de l'investigat en una diligència de violació, o la que redueix el temps per aprovar la col·laboració eficaç en casos de corrupció i criminalitat, entre d'altres.

Diversos congressistes demanen la derogació de les lleis "pro-crim"

"El règim de la política econòmica és que el país exporti matèries primeres i lliuri pedres, amb polítics al servei de les grans empreses, condemnant-nos al fet que contaminin els nostres territoris sense que creixin les economies dels pobles i les comunitats: allí solament creix l'anèmia. Això generarà un descontentament que pot deslligar mobilitzacions de la població, per a això estan les lleis d'impunitat", alerta el congressista.

Diversos candidats presidencials de centre i d'esquerra que van donar suport en segona volta a Sánchez han posat com a prioritat del nou Congrés la derogació de les lleis que han promogut l'augment de la criminalitat.

"Renovació Popular i Força Popular van a seguir a la seva: viuen en un món paral·lel, no creuen que són lleis pro-crim sinó el perfeccionament de la justícia; en comptes d'entendre que les seves lleis contaminen el medi ambient, ho veuen com que estiguessin enfrontant la pobresa. En el nou Congrés haurem d'exigir a les bancades que de forma oberta han condemnat aquestes lleis, perquè no quedi només com un discurs de campanya electoral", va afegir.

Sánchez presenta una petició de nul·litat de la votació dels peruans a l'estranger

Per a l'antropòleg i analista polític Carlos Ernesto Ráez, la possible victòria de Fujimori pot semblar "pírrica" a nivell de percentatges, "però al cap i a la fi podria acabar consolidant un poder total: l'executiu és la cirera del pastís d'institucions copades pels seus operadors. En termes futbolístics, és com iniciar el segon temps d'un partit amb un avantatge de cinc gols a favor", sosté.

Al 99,7% de l'escrutini, Fujimori obté el 50,1% dels vots vàlids i Sánchez el 49,8%, amb una diferència entre tots dos de 41.268 vots. El tribunal electoral ha de resoldre 244 impugnacions i observacions de les actes dels comicis. Però Sánchez va presentar a més una sol·licitud de nul·litat de la votació dels peruans a l'estranger al·legant un canvi de la normativa, a petició de la Cancelleria, entre la primera i la segona volta perquè no es digitalitzin les actes de votació. Això, sosté, ha afectat la intangibilitat del procés ja que no confia que les actes expressin la voluntat dels electors en tots els casos. El candidat afirma que, per exemple, les caixes procedents de Buenos Aires no van ser lacrades amb l'estàndard de valisa diplomàtica. Són aproximadament 300.000 paperetes en qüestió. Al Perú, el percentatge de vots per Sánchez és més gran que el de Fujimori, a diferència de la votació a l'estranger on va guanyar la candidata.