Els Estats Units i Cuba intensifiquen un opac diàleg amb la pressió sobre l'illa en màxims històrics

La visita del director de la CIA a l'illa i una oferta de 100 milions de dòlars en ajuda humanitària són els últims moviments coneguts d'un procés negociador que es desenvolupa en gran mesura de forma soterrada, mentre els Estats Units augmenten els seus atacs públics a l'illa. En aquest context de pressió màxima, la diplomàcia entre Washington i l'Havana avança de manera opaca i sense que cap de les parts hagi revelat públicament el contingut de les converses.

Aquest dijous 14 de maig, el director de la CIA, John Ratcliffe, va encapçalar una delegació nord-americana a l'Havana en una visita d'alt nivell tan inesperada com sorprenent. Va ser el govern cubà el que va donar a conèixer la trobada abans que Washington, precisant en un comunicat que la reunió es va celebrar a petició de la part nord-americana que va ser rebuda per "la seva contrapart del Ministeri de l'Interior", i que tots dos costats van subratllar el seu interès a desenvolupar una cooperació bilateral en interès de la seguretat de tots dos països i de la seguretat regional i internacional.

La delegació cubana va traslladar a Ratcliffe que l'illa no constitueix una amenaça per a la seguretat nacional dels Estats Units i que no hi ha raons legítimes per mantenir-la a la llista de patrocinadors del terrorisme.

La visita sorprèn per arribar en un moment d'acumulació de fronts per a Washington -Trump i Rubio es troben a la Xina en visita d'Estat, el fràgil alto el foc amb Irán amenaça de trencar-se- i tot just dues setmanes després que la Casa Blanca imposés noves sancions sobre l'economia cubana. Que en aquest context Washington decidís enviar el director de la CIA, i no un diplomàtic de rang mitjà, diu alguna cosa sobre el pes que l'illa ocupa en l'agenda de Administración Trump, fins i tot quan la resta del tauler internacional està en ebullició.

Després del comunicat cubà -que no va identificar a cap dels participants-, va ser Axios, mitjà habitualment ben connectat amb l'entorn del secretari d'Estat, Marco Rubio, el que va atribuir a fonts de la CIA que Ratcliffe s'havia reunit amb el ministre de l'Interior, Lázaro Álvarez Casas; el cap de la intel·ligència, el general Ramón Romero Curbelo; i Raúl Guillermo Rodríguez Castro, conegut com "Raulito" o "El Cranc", nét de Raúl Castro i tinent coronel del Ministeri de l'Interior.

Una versió que, si fos certa, reforçaria el relat que hi ha una interlocució paral·lela dins de l'aparell cubà, al marge de la cadena diplomàtica formal. No obstant això, les fotografies que la pròpia CIA va publicar després en el seu compte de X contradiuen aquesta descripció: les imatges mostren als participants cubans amb els rostres visibles i als nord-americans pixelats, i en elles no apareixen ni "Raulito" ni els responsables del Ministerio esmentats per Axios.

Una oferta en disputa

Dos dies abans de la visita, el Departament d'Estat havia fet pública una oferta de 100 milions de dòlars en ajuda humanitària per a Cuba. La proposta inclou assistència directa i finançament per a accés a internet gratuït, amb distribució prevista a través de l'Església Catòlica, Cáritas i organitzacions humanitàries independents, eludint a l'estat cubà.

Rubio havia avançat l'oferta des de Roma el 7 de maig, després de reunir-se amb el papa Lleó XIV al Vaticà, afegint que Cuba l'havia rebutjat. El canceller Bruno Rodríguez Parrilla va respondre a X que l'oferta era una "faula" de la qual "ningú aquí sap res".

El viceministre de Relacions Exteriors Carlos Fernández de Cossío va anar més enllà i va precisar el 6 de maig a Facebook que dels tres milions de dòlars promesos per Washington a l'octubre per combatre els efectes de l'huracà Melissa, a través de l'Església Catòlica, havien arribat materials valorats en 2,5 milions, i que la resta estava pendent.

Cossío va apuntar que Washington havia anunciat a més, des de feia mesos, una ajuda addicional de sis milions de dòlars pel mateix canal, sense que tampoc s'hagués completat el seu lliurament, i que Cuba no havia posat obstacles a cap dels dos enviaments, sempre que es procedís "amb la deguda coordinació amb les autoritats nacionals i el respecte a les lleis del país, sense politització".

Després de la publicació formal del Departament d'Estat de l'oferta de 100 milions de Rubio, el president Díaz-Canel va escriure en X que si l'oferta s'ajustava a les normes internacionals Cuba no li posaria "obstacles ni ingratitud", precisant que les prioritats són "combustibles, aliments i medicaments", i assenyalant que el dany podria alleujar-se "de manera més fàcil i expedita aixecant o suavitzant el bloqueig".

L'anunci de l'ajuda humanitària nord-americana coincideix amb un agreujament de la crisi energètica a l'illa. La Unión Nacional Eléctrica cubana va projectar per a l'horari de màxim consum del dijous 14 una disponibilitat de 976 MW enfront d'una demanda de 3.150 MW -un dèficit de 2.174 MW, l'equivalent al 70% de l'illa desconnectada simultàniament-. Una situació límit que està generant un descontentament creixent entre la població cubana amb talls de fins a 24 hores consecutives.

El contrast amb el mes anterior és eloqüent: el cru de l'Anatoly Kolodkin, únic vaixell que va descarregar combustible a l'illa entre desembre i finals de març, va permetre diversos dies sense apagades a la capital a l'abril mentre es processava a la refineria de Cienfuegos. Aquest alleujament va ser breu. El bloqueig petrolier imposat per Trump al desembre de 2025 segueix en vigor i els seus efectes s'acumulen sense que hagi arribat un segon vaixell amb l'anhelat cru.

El procés negociador i els seus marcs

La visita de Ratcliffe no és un fet aïllat, sinó l'última baula d'un procés que s'ha anat fent visible de forma gradual i controlada. El 13 de març, Díaz-Canel va confirmar públicament en conferència de premsa l'existència de converses, encara que amb una formulació acuradament continguda: "Funcionaris cubans van sostenir recentment converses amb representants del Gobierno de EEUU per buscar, per la via del diàleg, solucions per a les diferències que tenim".

Un mes després, el 20 d'abril, Granma -el diari oficial del Partit Comunista- va oficialitzar el procés en confirmar una "trobada entre delegacions" amb secretaris adjunts del Departament d'Estat i representació cubana a nivell de viceministre de Relacions Exteriors.

En la conversa amb Público l'1 de maig, en la Tribuna Antimperialista durant la marxa del Dia del Treball, Díaz-Canel va fixar els termes cubans amb claredat: va reconèixer que "pot haver-hi un diàleg", però va condicionar qualsevol acord al fet que es produeixi "sobre la base de la igualtat, que no hi hagi imposicions, del respecte a la sobirania i la independència del poble, sense cap condicionament i molt menys amb qüestionament al sistema polític cubà", afegint que "Cuba ha complert tots els seus compromisos i els Estats Units ha faltat a molts d'aquests compromisos".

Trump va avivar l'expectativa abans de volar a la Xina amb un missatge tan concís com revelador: "Cuba està demanant ajuda, i parlarem!!!", mentre descrivia l'illa com un "país fallit". Unes setmanes abans, el mateix Trump, havia usat un llenguatge encara més violent en assegurar en el mes que Cuba "seria la següent" després de Veneçuela.

Els moviments de Administración republicana apunten a una estratègia que va més enllà de la pressió econòmica. La narrativa de "Raulito" com a interlocutor al marge de la cadena de comandament formal, la qualificació de Cuba com a "Estat fallit" o "patrocinador del terrorisme", l'oferta d'ajuda humanitària presentada com a deute del Gobierno amb el seu propi poble, i els informes que aquesta setmana han començat a circular a la premsa nord-americana sobre una possible acusació judicial contra Raúl Castro busquen construir un marc discursiu per a una operació militar contra Cuba.

No es tracta tant de guanyar l'opinió del Congreso com de preparar el terreny per poder, si escau, prescindir de la seva fiscalització: igual que l'operació del 3 de gener a Veneçuela -executada sense autorització legislativa prèvia sota el paraigua de la lluita antidrogues-, una eventual acció sobre Cuba podria articular-se sota pretextos similars que la disfressin d'operació de seguretat i la sustentin en poders d'emergència ja invocats, eludint així qualsevol rendició de comptes davant una Cámara de Representantes que Administración Trump podria perdre en les eleccions de mig mandat de novembre.