Límits als preus o rebaixes fiscals: la guerra activa el debat sobre com esmorteir la inflació

La guerra desencadenada després de l'ofensiva conjunta dels Estats Units i Israel contra l'Iran ja s'està lliurant també en els mercats. Des que van començar les hostilitats, el petroli, el gas i l'electricitat s'han encarit amb força i l'euríbor ha reprès el camí alcista. Encara que el conflicte es lliura a milers de quilòmetres, els seus efectes comencen a sentir-se en les factures energètiques, en la cistella de la compra i en les hipoteques.

La contesa afecta directament un dels punts geoestratègics més sensibles del planeta: l'estret d'Ormuz, pel qual circula entre el 20% i el 30% dels subministraments mundials de petroli i gas, a més de bona part dels fertilitzants que arriben a Europa.

El ministre d'Economia, Carlos Cuerpo, ha assenyalat que des de l'esclat del conflicte, tot just fa poc més d'una setmana, el preu del cru s'ha incrementat més d'un 40% i el del gas prop d'un 90% en els mercats internacionals. A Espanya, la gasolina s'ha encarit en 15 cèntims per litre i el gasoil en 28 cèntims. També ha augmentat el preu de l'electricitat: el cost del quilowatt hora (kWh) és actualment fins a un 57,6% superior al de la setmana anterior.

A això se suma l'encariment dels fertilitzants. L'organització professional agrària Coag denuncia una pujada del 20% en el preu de la urea -fertilitzant que es fabrica a partir de gas natural-. Un increment que provocarà uns costos en la producció que impactarien directament en els preus dels aliments.

La guerra també ha fet saltar pels aires la tendència cap a l'estabilitat que venia mostrant l'euríbor, el principal indicador de les hipoteques variables a Espanya. L'índex no ha deixat de pujar en les últimes dues setmanes, coincidint amb l'inici de les hostilitats a l'Iran. Aquest dimarts s'ha disparat fins al 2,552%, el seu nivell mal alt en un any, impulsat per la forta volatilitat dels mercats financers i, sobretot, per l'encariment del petroli i el gas.

El repunt revifa el temor a noves pujades en les quotes hipotecàries i a un Banc Central Europeu (BCE) menys disposat a relaxar la seva política monetària enfront de possibles pressions inflacionistes. Fins a l'inici del conflicte es donava per fet que, amb la inflació sota control, la institució presidida per Christine Lagarde mantindria els tipus d'interès al voltant del 2% o fins i tot podria plantejar-se futures rebaixes. Ara, amb la situació geopolítica actual, l'escenari és molt diferent.

Un nou període d'elevada inflació, quan la població encara no s'ha recuperat del període anterior, té el risc real de generar una gran crisi social i econòmica que afecti, especialment, la població més vulnerable. La població encara pateix les conseqüències de l'increment de preus en alimentació, del 30% en els últims anys (segons dades de l'IPC) i la situació té encara més riscos en unir els increments del preu de l'habitatge i l'energia", denuncia Eduardo Montero, expert en Alimentació de la Federació de Consumidors i Usuaris CECU.

Les propostes per a un nou escut social

De moment, el Govern espanyol no ha anunciat mesures concretes per esmorteir els efectes econòmics de l'escalada bèl·lica, tot i que assegura que ja estan treballant en el disseny d'un nou escut social. Fonts de Moncloa han assenyalat a Públic que s'estan "valorant totes les mesures" plantejades en els últims dies, incloses algunes propostes per Sumar i Podem.

Els dos partits d'esquerres han estat els primers a detallar quines mesures s'hi haurien d'incloure. Des de Sumar, la seva coportaveu Lara Hernández ha defensat recuperar l'anomenada "excepció ibèrica" per intervenir el mercat elèctric. La coalició també proposa restablir l'impost extraordinari a les energètiques, que va estar vigent anteriorment i va arribar a recaptar uns 1.300 milions d'euros abans de ser suspès al Congrés.

Hernández també planteja ampliar el nombre de llars beneficiàries del bo social elèctric, mantenir congelada la tarifa d'últim recurs del gas, reforçar les bonificacions al transport públic i aprovar ajudes específiques per als sectors més dependents del gasoil, com transportistes, agricultors, pescadors o taxistes. Així mateix, proposa mecanismes de compensació per als consumidors particulars i mesures de suport a les empreses electrointensives i gasintensives.

Aquestes iniciatives se sumarien a les incloses en el decret de l'escut social que no va prosperar al Congrés pels vots en contra de PP, Vox i Junts, entre elles la pròrroga dels contractes de lloguer o propostes impulsades pel ministre de Drets Socials, Consum i Agenda 2030, Pablo Bustinduy, com el control de preus en situacions d'emergència.

En paral·lel, el coportaveu de Podem, Pablo Fernández, també ha reclamat al Govern espanyol un paquet de mesures. Entre les seves propostes figuren una rebaixa del 40% en el preu dels lloguers, una moratòria d'almenys un any en els desnonaments per a famílies vulnerables, l'expropiació d'habitatges en mans de fons voltor o un xec energètic de 300 euros per a les llars amb ingressos inferiors al salari mínim.

Podem també planteja reactivar l'"excepció ibèrica" per limitar el preu del gas, fixar un límit del 2% als marges de benefici de les grans cadenes d'alimentació, crear un supermercat públic i establir la gratuïtat del transport públic, entre altres mesures.

Mentre que, d'altra banda, el PP s'ha centrat a proposar rebaixes fiscals. El partit d'Alberto Nuñez Feijóo ha reclamat una baixada del 10% de l'IVA en l'energia, l'eliminació de l'impost de generació elèctrica o una actualització d'alguns trams de l'IRPF per "alleujar" a les famílies.

Unes reduccions que veuen amb bons ulls la CEOE i els magnats del sector empresarial. Per exemple, Juan Roig, president de Mercadona, s'ha mostrat partidari d'una reducció de l'IVA alimentari al 0%. En la roda de premsa dels resultats anuals de la companyia -que ha superat els 1.720 milions el 2025, un benefici rècord- Roig ha assegurat que l'eliminació de l'IVA en l'alimentació "estaria molt bé, encara que no depèn de nosaltres". Una proposta que la ministra de Treball, Yolanda Díaz, ha avisat que no contempla i proposa, per contra, establir "controls de preus" per esmorteir l'impacte de la inflació.

Les mesures en altres països europeus

Mentrestant, alguns països europeus ja han començat a reaccionar. El Govern de Croàcia ha anunciat aquest dilluns la seva intenció d'imposar un topall als preus dels derivats del petroli per a la venda al públic, així com la modificació del decret sobre l'impost especial sobre els productes energètics i l'electricitat, amb la finalitat de mitigar l'augment dels preus de l'energia i protegir als ciutadans.

Segons ha informat el primer ministre croat, Andrej Plenkovic, l'Executiu croat determinarà quinzenalment la base per establir els preus màxims del combustible i es reduirà l'import de la prima de les entitats energètiques que comercialitzen derivats del petroli, així com l'import de l'impost especial sobre el dièsel.

França, per la seva banda, realitzarà controls a les gasolineres per evitar abusos en les pujades de preus. Sébastien Lecornu, primer ministre francès, ha anunciat "un pla excepcional" de 500 controls en gasolineres entre aquest passat dilluns 9 i avui dimecres 11 per evitar abusos amb les pujades de preus."La guerra al Pròxim Orient no es pot utilitzar com a pretext per augmentar abusivament els preus dels carburants ", va assenyalar Lecornu.

El canceller austríac, Christian Stocker, ha assenyalat que el país reduirà temporalment els impostos sobre la gasolina. Igual que Portugal, que també va anunciar dijous passat un descompte en l'impost sobre els combustibles, encara que aquest s'aplicarà només en cas que s'encareixin en més de 10 cèntims per litre.

Les organitzacions de consumidors reclamen que Espanya repliqui a aquests països i actuï com més aviat millor. Facua-Consumidors en Acció reclama que el Govern espanyol fixi topalls als preus per "evitar que se segueixin inflant marges de benefici en aquests sectors amb l'excusa de l'alça del petroli i el gas". L'associació proposa que l'Executiu torni a presentar al Congrés un reial decret llei similar al que van tombar fa uns dies PP, Vox i Junts en el qual es facultava al Govern estatal per poder topar els preus a determinats productes i serveis en situacions d'emergència.

A més, sol·licita al Govern espanyol un mecanisme de fixació de topalls als preus dels combustibles d'automoció, l'electricitat i el gas pel qual les empreses no puguin tenir marges de benefici superiors als del mes anterior al de l'inici de la invasió de l'Iran.

Mentre que l'OCU reclama una rebaixa urgent de l'IVA sobre els carburants o de l'Impost Especial sobre Hidrocarburs, que junts representen el 50% del preu final. A més, estima una pujada del voltant del 30% en la factura elèctrica i de forma similar en el gas.

"La crisi actual no pot convertir-se en una font addicional de recaptació fiscal a costa dels consumidors", assenyala l'organització, que insisteix que les estacions de servei estan venent combustible refinat amb petroli adquirit a preus molt inferiors als actuals i sol·licita reforçar la vigilància sobre el mercat i garantir que no es produeixen increments injustificats en els marges comercials de les distribuïdores.

Pujada de preus “injustificades”

La Unión de Pequeños Agricultores i Ganaderos (UPA) també està alertant que els operadors petrolífers estan disparant els preus del gasoil agrícola i que han començat a rebre ofertes dels seus distribuïdors "totalment inassumibles i injustificades".

UPA ha exigit al Govern espanyol que "actuï immediatament per evitar aquestes pràctiques especulatives que estan duent a terme els operadors petrolífers". Els agricultors recorden que menys d'un 5% del petroli que consumim a Espanya prové de la zona de conflicte, el que "demostra que aquestes pujades no responen a una situació real de mercat".

La Federació de Consumidors i Usuaris CECU assenyala que aquestes pujades en el gasoil agrícola acabaran repercutint en la cistella de la compra, per la qual cosa considera "urgent" avançar-se als esdeveniments i aprovar "mesures estructurals" per protegir a la població. "En el pla de l'alimentació, l'opinió social va ser clara en l'anterior crisi: un 93% de les persones consumidores recolzava establir algun topall de preu dels aliments. Demanem per tant que es posin per davant els interessos de la població, i que s'actuï urgentment per prendre mesures per topar el preu d'una cistella bàsica d'aliments", apunta Montero.