Aquestes són les 15 mesures anticorrupció anunciades per Pedro Sánchez al Congrés

El president del Govern espanyol, Pedro Sánchez, ha anunciat aquest dimecres davant el Congrés dels Diputats un "pla estatal de lluita contra la corrupció" que conté 15 mesures destinades a millorar la detecció i prevenció del frau, a endurir les penes dels condemnats per corrupció i a protegir les persones que alerten d'aquesta mena de pràctiques, entre altres objectius.

El pla, ha explicat, s'ha elaborat amb l'ajuda i en coordinació amb el departament Anticorrupció i Integritat en el Govern de l'OCDE, i amb les aportacions de Sumar i dels grups parlamentaris amb els quals Sánchez s'ha reunit en l'últim mes, després de l'esclat del cas Cerdán, i inclou mesures recomanades pel Grup d'Estats Contra la Corrupció (GRECO).

El pla es divideix en cinc eixos, i el primer és el de "Prevenció de riscos i enfortiment dels controls enfront de la corrupció". En aquest apartat s'inclou la posada en marxa d'una Agència d'Integritat Pública independent, que assumirà les funcions clau en la prevenció, supervisió i persecució de pràctiques corruptes i coordinarà la lluita contra la corrupció. S'estendrà la metodologia aplicada a l'adjudicació dels Fons Next Generation a tota l'Administració Pública.

S'introduiran aplicacions d'Intel·ligència Artificial en la Plataforma de Contractació del Sector Públic per automatitzar i optimitzar la identificació de patrons anòmals o indicis de frau i s'exigiran sistemes de compliance anticorrupció a les empreses que vulguin contractar amb les Administracions; a més, s'exigirà el desplegament de pactes d'integritat per a determinats contractes públics, com fan ja altres països europeus.

Es desenvoluparà una "Llei d'Administració Oberta" per reforçar l'obligació de transparència activa, que establirà mecanismes d'alerta primerenca i actualitzarà el Portal de Transparència de l'Estat. S'establiran "controls patrimonials aleatoris i anuals per a alts càrrecs durant tot el seu mandat".

Es recullen, a més, mesures per reforçar el control sobre els partits polítics: obligació a partits i fundacions amb finançament públic superior a 50.000 euros de realitzar auditories externes i independents; aprofundiment en la "transparència en les donacions i finançament privat, reduint el llindar de publicació de donacions a 2.500 euros i el termini de publicació a un mes des de la seva recepció"; s'aprovarà una "Llei de Transparència i integritat dels Grups d'interès".

El segon eix és el de Protecció als denunciants de corrupció. En la Llei d'Enjudiciament Criminal s'inclourà que qualsevol persona que acudeixi directament davant la Fiscalia, la Policia o un jutge a denunciar actes de corrupció, compti amb "garanties plenes de confidencialitat, protecció i suport legal". S'exigirà a les empreses tenir "canals interns de denúncia" i s'obligarà a totes les administracions públiques a incorporar aquests canals en un "sistema general d'integritat institucional".

El tercer eix és el de Reforç de la capacitat de l'Estat per investigar, jutjar i sancionar la corrupció. En aquest apartat es proposa la creació de seccions especialitzades en delictes contra l'Administració Pública dins dels nous tribunals d'instància, amb jutges especialitzats; s'atorgarà "caràcter preferent i es crearà un procediment sumari" per a les causes que involucrin a càrrecs públics.

Es proposa reforçar la Fiscalia Anticorrupció amb més mitjans i la remissió a les Corts Generals de l'avantprojecte de Llei d'Enjudiciament Criminal, que inclourà una reforma estructural del model d'instrucció penal, atribuint aquesta competència al Ministeri Fiscal.

El pla preveu endurir les penes per delictes contra l'Administració Pública en el Codi Penal i duplicació dels terminis de prescripció, al costat de l'augment de les multes a les empreses corruptores, calculant-les no sobre els beneficis obtinguts, sinó sobre els seus ingressos anuals.

Es pretén posar en marxa un "sistema d'exclusió i llistes negres" per impedir que les empreses condemnades per corrupció puguin continuar contractant amb l'Administració. Dins dels partits, es proposa l'"enduriment de les sancions per infraccions comptables i retirada de subvencions públiques" a aquells que mantinguin en les seves llistes, estructures o òrgans de direcció a persones condemnades per corrupció.

El quart eix és el de Recuperació dels béns robats mitjançant corrupció. La primera mesura és augmentar mitjans i plantilla de l'Oficina de Recuperació i Gestió d'Actius, encarregada de localitzar i administrar els béns obtinguts il·lícitament. S'optimitzarà la seva coordinació amb jutjats, fiscalies i amb la Fiscalia Europea.

Es proposa introduir la figura del "decomís administratiu o preventiu", que permetrà confiscar béns vinculats a activitats delictives sense necessitat de condemna penal prèvia, evitant que els responsables ocultin o disposin dels diners robats abans que arribi la justícia.

Relacionat amb aquest tema

Els Comuns es personaran com a acusació popular en el cas Koldo

Públic

El cinquè i últim eix és el de Generació d'una veritable cultura d'integritat, que inclou la realització d'estudis demoscópicos anuals sobre la percepció i experiència directa de la corrupció a Espanya, llançament de campanyes de conscienciació ciutadana i reforç de la formació dels empleats públics en integritat i prevenció. El Govern, a més, ha acordat amb l'OCDE un sistema de seguiment i avaluació, que donarà compte dels avanços realitzats als 12 i als 24 mesos, i emetrà un dictamen tècnic que serà de domini públic.