Pas endavant de l'Ajuntament de Barcelona per limitar el lloguer de temporada a la ciutat

El ple de Barcelona ha aprovat provisionalment aquest divendres modificar el pla general metropolità (PGM) per definir que l'ús principal de l'habitatge és "la residència habitual i permanent". El PSC, BComú i ERC han votat a favor del punt mentre que Junts, PP i Vox hi han votat en contra. L'objectiu de la modificació és distingir i prioritzar l'ús habitual de l'habitatge per sobre dels usos temporals i habilitar l'Ajuntament per regular-ne l'ús i incentivar que s'incorporin a l'oferta de lloguer residencial.

La primera tinent d'alcaldia, Laia Bonet, ha assenyalat que l'Ajuntament fa així "un pas més" que permet regular "urbanísticament" l'ús dels lloguers de temporada de forma complementària al que ja va aprovar el Parlament.

Amb l'aprovació de la modificació del PGM, el proper pas ara és que ho aprovi la Subcomissió d'Urbanisme de Barcelona de la Generalitat. Així, l'Ajuntament podrà desenvolupar un pla especial per limitar "al màxim" els lloguers de temporada.

"Necessitem saber quants lloguers tenim a la ciutat i on els tenim. El frau en el lloguer és oferta que ha de tornar sí o sí a lloguer permanent", ha indicat Bonet. També ha explicat que la regulació aprovada al desembre pel Parlament aplica el topall de preus i demana acreditar la temporalitat.

En aquest sentit, ha afegit que és un pas "imprescindible" però no pot ser "l'únic". Per això, ha justificat fer "un pas més" i regular-ho també a escala de ciutat a través d'una modificació del PGM. "Això complementarà la inspecció i la sanció amb la Generalitat", ha dit.

La modificació del PGM incorpora aquesta definició de l'ús "habitual i permanent" com el principal d'un habitatge, per sobre d'altres usos. La modificació plantejada inclou també que per "preservar" l'ús d'habitatge "habitual i permanent" es podran adoptar mesures per "limitar o condicionar" la substitució d'usos d'habitatge per altres usos, especialment per habitatges d'ús turístic.

La iniciativa per modificar el PGM i tirar endavant un pla especial és fruit d'un acord amb Barcelona en Comú. La presidenta del grup, Gemma Tarafa, ha celebrat que s'hagi arribat fins aquí, com reclamaven els Comuns, i ha instat el govern a seguir "ja" amb el desenvolupament del pla especial. "En sis mesos és possible regular els lloguers de temporada i els colivings", ha dit Tarafa, que ha lamentat que avui a Barcelona als habitatges ja no hi ha només veïns sinó també colivings, habitatges turístics, nòmades digitals i pisos buits.

Des d'ERC, Eva Baró ha justificat el vot favorable com un "vot polític" a favor dels moviments socials. "Són ells i no qui els pot intentar instrumentalitzar els qui, en gran mesura, fan avançar les coses", ha afirmat. Tant el PSC, com BComú i ERC han citat el cas del bloc de Sant Agustí 14, a Gràcia, com un exemple de la lluita per l'habitatge.

En canvi, Damià Calvet (Junts) ha subratllat que el frau amb els lloguers de temporada neix de la "nefasta" llei de l'habitatge espanyola i ha retret al PSC que fa "tard" per esmenar les seves "pífies", ja que el Parlament ja ha aprovat una regulació. Sobre això, també ha replicat a Bonet que "no deuen confiar gaire en la solidesa normativa de la llei". Finalment, Calvet també ha augurat un nou "PEUAT encobert".

Limitacions si l'habitatge no és l'habitual

La modificació del PGM defineix i diferencia clarament els usos de l'habitatge —habitual, permanent, temporal i segona residència— i estableix que l'ús habitual i permanent s'admet sense limitacions en totes les zones on l'ús d'habitatge està permès. Alhora, habilita l'Ajuntament a prohibir, limitar o restringir els usos diferents de l'habitatge habitual mitjançant planejaments urbanístics posteriors i ordenances municipals, amb la possibilitat d'aplicar restriccions específiques per districtes, barris o edificis per protegir el caràcter residencial.

La modificació obre la possibilitat d'aplicar restriccions específiques per districtes, barris o edificis

Pel que fa al lloguer d'habitacions, la modificació estableix que, quan sigui de caràcter permanent, haurà de garantir a totes les persones residents l'accés als serveis comuns necessaris per assegurar les condicions d'habitabilitat.

En relació amb els lloguers de temporada, la proposta té com a finalitat regular-ne l'ús, evitar-ne el frau i incentivar la incorporació d'aquests habitatges a l'oferta de lloguer residencial. L'ús temporal només es podrà justificar per motius laborals, mèdics, d'estudis o similars, que hauran d'acreditar-se documentalment quan així ho estableixi la legislació aplicable.

En tot cas, per aterrar la limitació dels habitatges que no siguin per a l'ús habitual, caldrà que l'Ajuntament aprovi un pla especial.