Les dades d'afiliació als sindicats desmunten el mantra que han tocat sostre

Fa uns dies, la Fundació de les Caixes d'Estalvis (Funcas) va publicar un informe sobre l'afiliació als sindicats a Espanya basat en dades de l'OCDE. En aquest informe, Funcas assenyala que l'afiliació sindical ha baixat de forma gradual des de l'any 2000 alhora que alerta de "la falta de renovació generacional" en els sindicats. La institució també afirma que en els últims 25 anys la taxa de treballadors afiliats a un sindicat ha passat del 15% a un 13% sobre el total de la població treballadora.

Encara que la baixada és relativament menor —amb prou feines dos punts de descens—, bona part dels titulars de la premsa conservadora parlen de "mínim històric" en l'afiliació sindical a Espanya i destaquen que ha caigut sobretot entre els joves. Algun titular groc fins i tot arriba a dir que la població treballadora a Espanya "dona l'esquena" als sindicats.

Tots les veus expertes consultades per aquest reportatge neguen de forma categòrica que la mobilització sindical estigui en retrocés. També coincideixen en dues coses: donen per bona la xifra de Funcas i reconeixen que l'afiliació sindical a Espanya és baixa, sobretot pel que fa a certs països d'Europa, però també assenyalen que en els últims anys aquesta afiliació es manté bastant estable i que fins i tot està repuntant lleument arran del creixement econòmic.

Relacionat amb aquest tema

Qui representa els pagesos a Catalunya dos anys després de les grans mobilitzacions del 6-F?

Judit Castaño

"No és veritat que l'afiliació sindical estigui en els seus mínims històrics. És veritat que tradicionalment les taxes de sindicació al sud d'Europa i a Espanya són molt més baixes que als països del nord d'Europa d'una manera escandalosa, però allà tenen un altre model sindical. L'afiliació a Espanya és baixa, però es manté de manera més o menys estable en els últims 15 anys", apunta Marga Ferré, analista política i directora del think tank Transform Europe!.

Carlos Gutiérrez, cap d'estudis del sindicat Comissions Obreres (CCOO), no només comparteix l'opinió de Marga Ferré, sinó que apunta que l'afiliació sindical fins i tot ha augmentat lleugerament en termes absoluts -encara que no en termes relatius- en els últims anys a la calor de la bonança de l'actual cicle econòmic. "L'afiliació sindical a Espanya és estable, entre un 13% i un 14%. De fet, l'informe de Funcas reconeix aquesta estabilitat. I ara que estem en un context de molta creació d'ocupació, mantenir un percentatge d'aquestes característiques és històric. Si l'ocupació ha augmentat molt, això implica que l'afiliació també ha augmentat en nombres absoluts per mantenir aquest 13-14%", diu Gutiérrez.

Laura Estévez, directora de comunicació del sindicat USO, confirma que en la seva organització l'afiliació ha augmentat almenys des de l'any 2017. USO va tancar l'any 2025 amb 147.461 afiliats, un nou rècord d'afiliació, apunta Estévez. Pel que fa al tancament de 2024, USO ha crescut en 5.583 afiliacions. Són xifres modestes, però que desmunten el mantra de la desmobilització sindical que es repeteix des dels sectors més conservadors.

El millor per desmuntar aquest mantra és recórrer a les xifres. Estévez explica que a Espanya no hi ha un registre oficial que comptabilitzi el nombre d'afiliats. Cal acudir a les pròpies centrals sindicals o fer un exercici de deducció matemàtica. Aquesta última és fàcil de calcular: en acabar 2025, a Espanya hi havia 22,46 milions de persones treballant, segons l'Enquesta de Població Activa (EPA), i el 13% d'aquesta xifra dona 2,91 milions de treballadors i treballadores afiliades als sindicats.

Relacionat amb aquest tema

Més de 50 convenis laborals a Catalunya, pendents de renovació per la manca d'acord en les negociacions

David Rodríguez

Les últimes dades que proporcionen les cinc principals centrals sindicals del país van en la mateixa direcció: CCOO (1.088.772 afiliats en 2024), UGT (985.730 és l'última dada proporcionada a principis d'aquest any), USO (147.461 afiliats a la fi de 2025), CSIF (entorn de 250.000 afiliats) i CGT (uns 100.000) sumen 2,59 milions de persones. En qualsevol cas, aquesta última xifra és més gran que les dades recopilades per Público fa dos anys per al període 2020-2023: el 2020 aquests mateixos sindicats aglutinaven 2,37 milions d'afiliats i el 2023, 2,44 milions.

A aquestes xifres cal afegir les dels tres grans sindicats d'àmbit autonòmic, ELA-STV i LAB a Euskadi i Navarra, i CIGA a Galícia, que sumen 230.000 afiliats més. Amb la qual cosa, es pot concloure que la xifra d'afiliats als sindicats a Espanya ronda els tres milions de persones treballadores.

Encara que no recullen tots els afiliats, ja que no tots estan obligats a declarar impostos, les dades de Agencia Tributaria certifiquen també que l'afiliació als sindicats ha pujat lleugerament en els últims anys, i que està lluny dels seus mínims històrics. El pagament de les quotes desgrava en IRPF i en la campanya de 2023, l'última amb dades disponibles, 2,22 milions van declarar el pagament de quotes sindicals; en 2021 eren 2,04 milions de declarants en l'IRPF que pagava alguna quota als sindicats.

Joves i dones

L'informe de Funcas posa l'accent en què l'afiliació varia en funció de l'edat i del tipus de contracte que tinguin els treballadors. L'afiliació és sensiblement menor entre els joves i aquells treballadors més precaritzats. Aquesta és una realitat que confirma Fernando Luján, vicesecretari de Política Sindical d'UGT: "Els joves i les persones que tenen un contracte parcial, amb unes condicions més precàries, s'afilien menys perquè tenen més dificultats per acostar-se als sindicats".

"És veritat que els joves s'afilien menys. Ara s'incorporen més tard al mercat de treball i s'estabilitzen més tard que fa 20 o 30 anys. Passen més temps estudiant i formant-se. Tot això genera que l'afiliació més jove sigui menor en els sindicats. No obstant això, tenir menys joves afiliats i tenir menys treballadors precaris afiliats no implica que no ens preocupem per ells, tal com suggereix Funcas en el seu informe. Aquí està la recent aprovació del salari mínim per demostrar-ho", intervé Carlos Gutiérrez.

"On les condicions laborals són millors, l'afiliació és més gran. I on hi ha sindicats i mobilització, les condicions laborals són millors. És en els sectors més precaris on hi ha menys afiliació. Això és així. Per què? És una bona pregunta. No hi ha afiliació en aquests sectors perquè estan més precaritzats o estan precaritzats perquè no hi ha afiliació?", subratlla Fernando Luján, d'UGT.

En contraposició als joves, l'afiliació femenina i dels treballadors estrangers ha augmentat sensiblement. Ho confirma Carlos Gutiérrez: “D'un temps ençà ha crescut Carlos Gutiérrez femenina a CCOO. Gairebé un 49% dels nostres afiliats són dones. La incorporació de la dona és una prova de com s'ha transformat el món sindical”.

"La incorporació de les dones als sindicats és espectacular en els últims 25 anys. Llavors l'afiliació femenina estava a l'entorn del 25% i avui està en el 47%. Per fi la representació sindical es correspon amb la classe treballadora a Espanya", celebra Marga Ferré.

Pel que fa a l'afiliació de treballadors d'origen estranger, Carlos Gutiérrez indica que també ha crescut molt en els últims anys. El representant de CCOO emfatitza que en el cas d'aquests treballadors l'acció sindical és útil i necessària: "La situació dels treballadors estrangers és molt particular. Hi ha sectors on tenen molta presència, per exemple en el sector carni. D'un temps ençà s'ha fet una feina molt important aquí”.

CCOO ha crescut molt a partir de la presència en l'afiliació de persones estrangeres i del seu accés a responsabilitats dins de l'organització. Han passat a ser delegats i a assumir altres responsabilitats", il·lustra el cap d'estudis de CCOO.

Comparació amb Europa

Un altre aspecte que destaca l'informe de Funcas és que la sindicació a Espanya queda per sota de la mitjana a Europa Occidental, que és del 18%. És especialment cridanera la diferència amb els països nòrdics, on les taxes d'afiliació s'acosten al 70%. Segons Funcas, Espanya també està per sota d'Itàlia, que té una taxa del 30% d'afiliació, però mostra nivells similars a Alemania i Països Baixos.

Fernando Luján, d'UGT, explica el perquè d'aquestes diferències: "Cal posar el focus en el sistema de relacions laborals d'uns països i d'uns altres. Hi ha països com Itàlia, Suècia, Dinamarca, Noruega i Finlàndia, entre d'altres, en què el conveni col·lectiu s'aplica als treballadors afiliats als sindicats, mentre que a Espanya el conveni s'aplica a tothom, independentment de si estan afiliats o no. Per tant, és lògic que en aquests països l'afiliació sigui més alta i que a España estigui desincentivada: "Això genera pocs incentius a l'afiliació", corrobora Carlos Gutiérrez.

Una campanya de desprestigi

Els sindicats concedeixen que l'afiliació a Espanya és baixa, però denuncien que des de fa un temps s'ha desplegat una campanya de desprestigi contra ells per part de la dreta i ultradreta i defensen el seu paper en la societat. "L'activitat sindical no està ara en pitjors moments com pretenen fer creure. Hi ha una campanya orquestrada per la ultradreta i per aquells que volen que desapareguem. Són aquests que ens diuen comegambas. Afortunadament, això no succeeix en els centres de treball, on els delegats sindicals estan ben considerats”, afirma Fernando Luján.

Marga Ferré també veu mala fe en l'obstinació de la dreta a dir que la mobilització sindical a Espanya està sota mínims. "En què es basa la dreta per dir això? Els sindicats són un actor polític més. Jo crec que la dreta es posa nerviosa perquè el sindicalisme té una funció a Espanya, que és la d'afavorir lleis laborals independentment o no que la patronal estigui d'acord, com hem vist amb el salari mínim", conclou l'analista política.

"Nosaltres defensarem sempre al moviment sindical", abunda Laura Estévez. "Ens volen aplicar el divideix i venceràs. S'utilitzen casos aïllats per desprestigiar els sindicats", denuncia la representant d'USO.

Un dels atacs més recurrents per part de Vox i del seu líder, Santiago Abascal, és precisament l'assenyalat tan gràficament per Fernando Luján. La ultradreta acusa els sindicats de viure de les subvencions públiques, del que Abascal i els seus anomenen "les paguetes". La realitat és molt diferent: els ingressos per les quotes d'afiliats suposen més del 80% del pressupost dels sindicats, recorda Carlos Gutiérrez.

El cap d'estudis de CCOO defensa la independència financera de les organitzacions sindicals i posa d'exemple la seva. El 2024, CCOO va ingressar 149.600.000 euros per quotes d'afiliació, el 83,68% de tots els seus ingressos. "A més de les quotes, el nostre sindicat té tres fonts més de finançament que són les subvencions vinculades als Pressupostos Generals de l'Estat que s'atorguen per la nostra representació sindical i perquè el nostre treball té efectes generals sobre la societat; hi ha una altra font d'ingressos que també té a veure amb el pressupost públic i que està vinculada a determinades accions i objectius com a formació, atenció a persones, etcètera; finalment, la tercera té a veure amb els nostres serveis jurídics i la nostra xarxa d'assessoria laboral". En concret, els diners públics que ingressen els sindicats no arriben al 10% dels seus ingressos.

"Em temo que l'atac de la dreta ve precisament per evitar que els sindicats compleixin la seva funció i exigeixin pujades salarials en un país en el qual la desigualtat és enorme. Tinc la sospita que la patronal està reaccionant i ataca els sindicats precisament per això", conclou Marga Ferré.