PSC i ERC esquiven el xoc pressupostari però es manté la incertesa a l'espera de l'alternativa a l'IRPF

El PSC i ERC han esquivat aquest dimecres un xoc polític de conseqüències imprevisibles si aquest divendres s'hagués votat al Parlament el projecte de llei de pressupostos aprovat pel Consell Executiu, sense l'acord per a la retirada de l'esmena a la totalitat que tenia presentada Esquerra Republicana. Els comptes haurien caigut i la inestabilitat que s'hauria generat es podria haver emportat per davant la legislatura catalana. Però finalment, un acord in extremis ha permès desactivar la bomba de rellotgeria que suposen uns pressupostos tombats, mitjançant la retirada dels comptes per part del Govern de la Generalitat, i guanyar temps per poder continuar negociant. Amb el compromís dels republicans per mirar de trobar el desllorigador al bloqueig pressupostari.

La retirada dels comptes per part del Govern evita doncs la tempesta política i el xoc frontal entre PSC i ERC, però no tanca la incertesa sobre els pressupostos, i per defecte sobre la legislatura catalana. Això sí, obre un nou calendari i possibles noves vies de negociació. El compromís signat pel PSC i ERC estableix com a data límit el 31 de juliol per a l'aprovació dels pressupostos, abans de la finalització de l'actual període de sessions del Parlament, i de les vacances estiuenques. I això situa necessàriament l'inici d'una nova tramitació parlamentària pels volts de Sant Joan.

 La marxa de Montero i una alternativa a l'IRPF  

Quant a les noves vies negociadores, s'obre ara una nova cursa contrarellotge de poc més de tres mesos, però ara amb la porta oberta per part d'ERC a trobar una alternativa a la cessió de la recaptació de l'IRPF a l'Agència Tributària de Catalunya per part del Govern espanyol, que ho rebutja totalment hores d'ara. Per Oriol Junqueras, la cessió de l'IRPF continua sent una condició "importantíssima" per tal d'arribar a un acord de pressupostos. I fonts de la seva màxima confiança aposten perquè el Govern espanyol fes un pas en aquesta direcció, un cop la vicepresidenta i ministra d'Hisenda, María Jesús Montero, hagi deixat el seu càrrec per ser candidata a les eleccions andaluses i els comicis d'Andalusia hagin passat.

Però veient la dificultat de gestionar aquest escenari en el marc del calendari acordat, el propi Junqueras admet altes opcions: "Estem disposats a acceptar alternatives, perquè si ens proposen canviar l'IRPF per la independència bé que ho acceptaríem" afirma en to irònic el president d'ERC. Però tot afegint: "Tot dependrà de la capacitat que tinguin –els socialistes- de posar sobre la taula alternatives, i de convèncer-nos que valen la pena, de la capacitat que tinguin de fer una altra proposta i que sigui millor encara –que la cessió de l'IRPF-". 

Per tant, l'IRPF deixa de ser una línia vermella per a ERC però caldrà una alternativa per a què la condició que fins ara ha bloquejat els pressupostos pugui sortir de l'equació i això manté la incertesa de fins on poden arribar les negociacions. "Si no ens convencen d'una proposta millor no hi haurà acord", asseguren des d'ERC amb rotunditat.

 "Comptador a zero"  

Els republicans neguen que l'acord establert aquest dimecres inclogui l'aprovació dels pressupostos al juny. "Posem el comptador a zero", apunten fonts de la direcció republicana, "però enlloc està escrit que arribem a un acord", assenyalen. "La responsabilitat d'aprovar els pressupostos és del Govern, nosaltres els volem però també volem la màxima sobirania fiscal possible", remarquen fonts pròximes a Junqueras. Unes fonts que reiteren que "l’IRPF és importantíssim i imprescindible però si els socialistes volen trobar una proposta encara millor, l’estudiarem".

Per la seva banda, des del PSC s'intenta transmetre la convicció que aquesta bombolla d'oxigen que han guanyat fins a finals de juny serà determinant per arribar finalment a un acord amb ERC. Segons el cap de files al Parlament, Ferran Pedret, "ens hem donat més temps per continuar negociant i el que hem de fer es trobar aquells punts d'acord que facin viables els pressupostos, i estem convençuts que ens en sortirem".

 La recomposició de les confiances malmeses  

Des de les dues formacions polítiques es reconeix que, en els pròxims mesos, la negociació no serà fàcil. "Ens hi deixarem la pell", afirma un dirigent del PSC. Però tant socialistes com republicans admeten que la primera tasca que caldrà assumir és la recomposició de la confiança entre els dos partits, tot admetent que s'ha malmès. "Els ponts no s'han trencat mai", afirma un dirigent socialista, mentre la portaveu d'ERC al Parlament, Ester Capella, assegura que "mai ens hem aixecat de la taula negociadora i encara restem asseguts". Però tots els implicats en les negociacions admeten que s'han viscut moments tensos, amb retrets sobre incompliments dels acords vigents i acusacions d'irresponsabilitat, que han provocat esquerdes entre el PSC i ERC que caldrà recosir.

Les negociacions han estat intenses des que Salvador Illa va decidir aprovar els pressupostos en un Consell Executiu extraordinari el 27 de febrer. Però el cop de porta de la Moncloa a l'IRPF va suposar un gerro d'aigua freda per a la negociació i va provocar una forta indignació en Oriol Junqueras i les files republicanes. Tot i la forta pressió perquè ERC cedís i aprovés els pressupostos, els republicans no han volgut retirar l'esmena a la totalitat i dilluns i dimarts d'aquesta decisiva setmana han estat políticament frenètics.

 Un dimarts de frenesí negociador  

Segons fonts coneixedores de les negociacions, aquest dilluns ERC va certificar al Govern del PSC que aquest divendres votaria en contra dels pressupostos si s'arribava a aquest escenari. I dimarts va ser un frenesí de trucades i reunions que es van centrar ja en negociar un acord per salvar la situació, i en què ERC va posar des del primer moment la condició que qualsevol sortida passava per la retirada dels pressupostos per part del Govern. "Els pressupostos es negocien, no s'imposen", retreia als socialistes un dels dirigents més pròxims a Oriol Junqueras.

Les reunions es van succeir al Palau de la Generalitat durant tot el dimarts. Per part dels republicans encapçalats pel director general d'ERC, Lluís Salvadó, el portaveu, Isaac Albert, el secretari general adjunt Oriol López i la cap de gabinet de Junqueras, Mercè Pastor. I per part del Govern va dirigir la negociació la consellera d'Economia i Hisenda, Alícia Romero, acompanyada del seu número dos al Departament, Juli Fernàndez, a més del cap de files al Parlament, Ferran Pedret i la presidenta de la Diputació de Barcelona i número dos del PSC, Lluïsa Moret. Finalment, l'acord es va tancar personalment per part del president de la Generalitat, Salvador Illa i del president d'ERC, Oriol Junqueras en una trobada ja entrada la nit. El Govern acceptava retirar els pressupostos i Esquerra deixar la porta oberta a una alternativa a l'IRPF i a continuar negociant.

Sobre les opcions més viables per obtenir una alternativa satisfactòria a la cessió de la recaptació de l'IRPF, si el Govern espanyol manté el rebuig actual, des d'ERC no apunten cap possibilitat. "Nosaltres volem que es compleixi l'acord d'investidura que inclou la cessió de l'RPF, les alternatives li correspon al Govern plantejar-les, i les estudiarem, perquè nosaltres sempre ho negociem tot, i avaluarem la proposta final en el seu conjunt", apunta Junqueras en conversa amb Públic. Quant al PSC tampoc volen concretar hores d'ara quina podria ser la solució.

 Els Comuns volen revisar el seu acord  

D'altra banda, el tercer actor de la negociació pressupostaria, els Comuns, es mantenen a l'espera de la negociació entre el PSC i ERC, ja que en aquest cas ja hi ha un acord tancat amb el Govern. Tot i que els Comuns també han obert una escletxa a la incertesa insinuant que l'acord establert perd vigència i caldria revisar-lo. Així, la presidenta dels Comuns al Parlament, Jéssica Albiach, ha demanat al president de la Generalitat, Salvador Illa, "actualitzar" els seus acords sobre el pressupost si finalment, i després de les negociacions amb ERC, hi ha sobre la taula una nova proposta de comptes del Govern.

Albiach considera que si acaba havent-hi comptes "no seran anuals sinó de legislatura, també pel 2027", i això fa que s’hagin de posar al dia "els recursos necessaris", més encara tenint en compte els efectes de la guerra a l’Iran. Amb tot, la líder dels Comuns considera que la retirada dels pressupostos d’Illa "no és una bona noticia però no és la pitjor noticia", tot i que admet que la retirada projecta "una imatge de feblesa" del Govern. Des del PSC no es mostren partidaris a reobrir aquest meló i recorden als Comuns el compromís a respectar l'acord establert amb ells fins i tot en la mateixa pròrroga pressupostària amb el suplement de crèdit d'entre 5.000 i 6.000 milions d'euros que s'aprovarà aquest dijous en un Consell Executiu extraordinari.

 L'estat d'ànim a les casernes d'ERC i el PSC  

Segons les fonts consultades, la retirada del pressupost ha generat "un alleujament amb resignació i un punt d'emprenyada –amb ERC-" a la seu del PSC, segons explica un membre de la direcció que es respirava en la Executiva socialista celebrada aquest matí. Els socialistes admeten que la retirada ha estat "un gripau" que s'han hagut d'empassar, però afirmen que "no ha estat un acte de feblesa sinó de responsabilitat". I apunten que l'alternativa, amb la caiguda dels pressupostos aquest divendres, hauria estat "tremendament pitjor per a tothom i principalment pel país".

Mentre a la d'ERC es podia respirar "una satisfacció moderada i prudent", segons explica un membre dels assistents a l'Executiva. Un membre d'ERC apuntava, a més, que la retirada dels pressupostos és "una petita victòria, demostra que podem aguantar la posició", mentre un estret col·laborador d'Oriol Junqueras afirmava que "nosaltres no volem que es trenqui la corda –de la negociació amb el PSC- però tibarem tot el que sigui necessari si no compleixen, estem prou forts". Caldrà esperar al mes de juny, amb tota probabilitat, per veure si la corda aguanta i anem a unes plaents vacances estiuenques amb pressupostos aprovats o es trenca i tenim un tòrrid estiu polític amb ruptura entre PSC i ERC inclosa.