Del bloqueig a Israel a vendre armes a països assenyalats per violar drets humans: llums i ombres del negoci militar del Govern espanyol

El balanç de les iniciatives adoptades pel Govern espanyol en matèria d'exportacions i importacions de material militar deixa un panorama de clars i foscos. L'embargament a Israel, qüestionat per algunes organitzacions pacifistes pel seu veritable abast, forma part d'un complex escenari en el qual s'han mantingut les operacions amb altres països que violen els drets humans. Tot això, a més, sota la garantia de secretisme i opacitat que l'Estat manté sobre aquests negocis.

"Hi ha diversos aspectes molt positius i alguns que no ho són tant", va afirmar a Público el portaveu Amnistia Internacional a Espanya sobre control de comerç d'armes, Alberto Estévez. Entre els primers va situar "dues mesures clau adoptades pel Govern" que, al seu parer, "han de mantenir-se en la pròxima legislatura, governi qui governi, i fins a la fi del genocidi a Gaza, l'apartheid i l'ocupació israeliana" en territoris palestins: "La suspensió de transferències d'armes a Israel i la denegació de trànsits de vaixells i avions amb armes" amb aquesta destinació.

El Govern liderat per Pedro Sánchez va impulsar aquest decret d'embargament a les operacions armamentístiques amb Israel al setembre de 2025, després que des del Ministeri de Defensa s'autoritzessin diferents importacions de material fabricat a Israel malgrat el genocidi a Gaza.

Quique Sánchez, investigador del Centre Delàs d'Estudis per la Pau, creu que la mesura adoptada pel Govern ha mostrat "moltes llacunes". "Nosaltres ens resistim a cridar-ho embargament, perquè no és un embargament integral", va afirmar en al·lusió a la "clàusula d'excepció" introduïda en aquest decret que permet mantenir els acords quan s'apel·li als "interessos nacionals".

El Govern ja va aplicar aquesta clàusula d'excepció en una ocasió. Al desembre de 2025, el Consell de Ministres va autoritzar a Airbus a importar una sèrie de components fabricats per la indústria militar israeliana, cosa que la ministra de Defensa, Margarita Robles, va justificar sota l'argumentació que no tenia relació "amb les polítiques militars ni de defensa".

"Necessitem més dades"

No obstant això, des Amnistia Internacional no oculten la seva preocupació davant aquesta operació. "El nostre temor és que puguin ser equips d'Elbit, IAI o Rafael, a les quals hem identificat com a empreses que alimenten el genocidi, l'apartheid i l'ocupació il·legal perpetrada per Israel", va afirmar Estévez.

Segons el seu parer, "no hi ha d'haver excepcions quan es comet un genocidi i segueix l'ocupació i l'apartheid contra el poble palestí". Per aquests motius, Amnistia Internacional ha demanat a Airbus que "s'abstingui de fer negocis amb aquestes empreses d'Israel mentre no es demostri que no contribueixen ni a l'ocupació il·legal ni als crims de dret internacional que comet l'exèrcit" d'aquest país.

"Amb matisos, el Govern ha dut a terme una desconnexió militar amb Israel complicada, i caldrà veure fins a quin punt la compleix, alguna pel que necessitem més dades, com la publicació de l'informe anual d'exportació d'armes de 2024 i el semestral de 2025, que haurien publicar-se ja", va afirmar Estévez.

Sánchez va expressar una altra preocupació sobre aquest tema: segons va indicar a Público, existeix la possibilitat que empreses espanyoles busquin mantenir les compres de material a fabricants israelians "a través de tercers països", una jugada que permetria evitar les restriccions.

L'accés a la informació és, precisament, un altre dels grans reclams de les organitzacions de drets humans que treballen en aquest àmbit i que solen xocar amb un problema que s'arrossega des de fa dècades: el secretisme al voltant del contingut de les actes de la Junta Interministerial Reguladora del Comerç Exterior de Material de Defensa i de Doble Ús (JIMMDU), encarregada de concedir les autoritzacions necessàries per dur a terme aquest tipus de negocis.

El març del 1987, el Govern de Felipe González es va aferrar a la llei de secrets oficials de la dictadura franquista per decretar la confidencialitat de les actes de la JIMMDU. Aquesta mesura i la llei que li va servir d'empara continuen avui en vigor.

"El fet que la JIMMDU mantingui les actes com a secretes no ens permet apel·lar aquestes decisions, i ho fa a més emparant-se en una llei franquista, com és la llei de secrets oficials", va afirmar Sánchez.

Al marge del decret d'embargament a Israel, el Govern de Pedro Sánchez va autoritzar altres operacions d'exportació d'armament a països assenyalats per vulnerar els drets humans. "Hi ha vendes molt preocupants com les que es fan a Emiratos Àrabs Units, que en els últims anys ha intervingut a Líbia i Egipte, ha donat suport a grups armats al Iemen i ha usat i facilitat armes per a la comissió d'atrocitats", assenyala Estévez.

Amnistia Internacional també va posar el focus en altres exportacions de material militar a Egipte, atès que podria "utilitzar-se per a la repressió interna o en un forat negre de repressió com el Sinaí, així com pel risc de desviament a Líbia".

Entre les destinacions de les exportacions d'armament al llarg d'aquesta legislatura també ha figurat Ruanda, el Govern ha estat acusat de donar suport als rebels del Movimiento 23 de Març (M23) a l'est de la República Democràtica del Congo (RDC). "El desplegament de capacitats militars avançades, com sistemes de defensa aèria, ha estat àmpliament considerat com un factor crític que ha permès els avenços militars del grup armat M23", va afirmar el portaveu d'Amnistia Internacional.

"Risc d'involució"

En qualsevol cas, el decret d'embargament a les operacions armamentístiques amb empreses israelianes no té el futur garantit. Un canvi a La Moncloa després de les eleccions del 29 de novembre podria suposar un gir dels esdeveniments i la recuperació dels acords en aquest sector.

"Existeix un risc real d'involució en aquest terreny, perquè el PP i Vox han manifestat que revertirien aquestes mesures plasmades en el Reial Decret 10/2025 de mesures urgents per a Gaza", assenyala Estévez.