La rebel·lió del Parlament Europeu: de frenar Mercosur a endarrerir l'acord amb els EUA

El Parlament Europeu és la institució més democràtica de la Unió Europea. És l'única en la qual els representants són triats directament pels ciutadans europeus. No obstant això, és l'organisme que té menys poder de negociació i d'influència en les polítiques que pren el bloc comunitari. La Comissió Europea, que és un executiu format per membres recomanats pels governs estatals, i sobretot el Consell de la UE, que és la institució que representa als Estados membres, tenen molt més pes en el club europeu.

En aquest context, el Parlament Europeu es veu sovint obligat a cedir constantment o a acontentar-se amb arrencar alguna petita contrapartida. El bloc europeu continua sent sobretot un club d'Estats membres, i són els que acaben marcant el rumb del projecte comú.

No obstant això, l'Eurocambra està aixecant cada vegada més la veu i intentant reivindicar els seus posicionaments, que de vegades disten dels interessos de la Comissió Europea i els governs estatals. En poques setmanes, la cambra comunitària ha posat més traves a l'aplicació definitiva de l'acord comercial de la Unió Europea amb Mercosur i ha retardat en més d'una ocasió la ratificació del pacte comercial de Brussel·les, dos dels dossiers més importants de la segona legislatura d'Ursula von der Leyen.

L'acord del Mercosur fa més de 25 anys que es negocia i, quan semblava que ja estava a punt d'entrar en vigor, el Parlament Europeu ha aconseguit posar més traves. Per només deu vots de diferència, Eurocambra va votar el mes passat a portar el pacte comercial al Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) perquè dictamini si incompleix amb els tractats de la Unió Europea. Sigui quin sigui el sentit de la sentència, aquest moviment evita que entri en vigor de manera definitiva i complica la seva posada en funcionament.

Això sí, la Comissió Europea pot forçar la seva entrada en vigor de manera temporal, fins que el Parlament Europeu no ratifiqui l'acord i Luxemburg no avali el text legal del pacte. De fet, és el que estan demanant gran part dels estats membres, entre ells el més gran i influent, Alemanya, i també Espanya. No obstant això, el Parlament Europeu està pressionant perquè Brussel·les no forci aquesta aplicació sense el seu vistiplau i la Comissió Europea està dubtant si jugar-se-la i fer enfadar l'Eurocambra. Cal recordar que, si aquest gest enfada al Parlament Europeu, aquest pot encara votar en contra i evitar la ratificació del pacte comercial amb Mercosur, cosa que deixaria en l'aire la seva futura aplicació.

D'altra banda, el Parlament Europeu també ha retardat en més d'una ocasió l'acord comercial de la Comissió Europea amb la Casa Blanca, el qual teòricament havia de frenar les amenaces i humiliacions de Trump a la UE. A la vista del que ha passat, però, l'Eurocambra va decidir no ratificar-ho i, per tant, el pacte entre Bruselas i Washington segueix sense haver-se aprovat definitivament. De fet, quan Von der Leyen i Trump van signar l'acord, una gran part dels eurodiputats es van mostrar molt crítics amb el fet que s'acceptés un pacte clarament desigual i perjudicial per als interessos del bloc europeu, encara que tingués la intenció d'evitar una escalada de la guerra comercial.

La primera vegada que van retardar la votació per ratificar el pacte va ser quan el president dels Estats Units va amenaçar amb incrementar encara més els aranzels contra Estats membres de la UE i, per tant, incomplir amb el pacte signat amb la Comissió Europea a l'estiu. A més, Trump encara no havia retirat les seves amenaces d'envair "per la força" Groenlàndia, territori sobirà d'un soci europeu i aliat de l'OTAN, Dinamarca. I, malgrat que Trump sembla que s'ha oblidat durant els últims dies de la UE, aquest dimecres passat l'Eurocambra va decidir no votar encara la ratificació del pacte comercial amb els Estats Units.

El defensor dels consumidors

El Parlament Europeu també té fama de ser la institució més sensible als interessos dels consumidors, encara que sigui per electoralisme. Un dels últims exemples en aquest sentit són les negociacions de la nova directiva que regula l'activitat de les aerolínies. Mentre que la majoria dels estats membres –Espanya és un dels pocs que es va oposar– va acordar legalitzar el cobrament per portar un equipatge petit extra en els avions, el Parlament Europeu es nega a acceptar-lo i absolutament tots els grups europarlamentaris el mes passat van votar permetre Espanya es pugui portar de manera gratuïta.

A més, el Parlament Europeu també vol evitar que es redueixin les compensacions, tant per anul·lació de vols com per retards, i els estats membres pretenen rebaixar aquestes obligacions. Fins i tot en els dossiers legislatius d'un pes menor, l'Eurocambra està aixecant la seva veu i, dins de les seves limitacions, està complicant la vida a la Comissió Europea de Von der Leyen i als estats membres.