Netanyahu busca un pacte que l'oposició rebutja i l'alternativa passa pels partits àrabs o la repetició electoral

Els israelians han votat i el recompte de paperetes ha deixat l'escenari que ja van predir les enquestes: ni el bloc governamental, amb Benjamín Netanyahu (Likud) al capdavant, ni el de l'oposició, liderat per Gadi Eisenkot (Yashar!), arriben als 61 escons de la majoria absoluta. La clau de govern quedaria en mans d'un tercer bloc que, fins a l'obertura de les urnes, havia estat batejat com el dels partits "no alineats". La presència de només dues formacions àrabs en ell, ha obligat a reanomenar-lo com el bloc dels partits àrabs. Precisament, la dependència de l'oposició dels àrabs és el que augura unes negociacions difícils per formar govern.

El bloc oficialista, liderat pel Likud de Benjamin Netanyahu, ha acusat els partits àrabs de "robar les eleccions" i ha demanat al Comité Electoral Central investigar si s'ha comès frau. El fins ara primer ministre, sobre el qual pesa una ordre de crida i cerca de la Cort Penal Internacional pels presumptes crims de guerra comesos a Gaza, se sap en desavantatge després que el bloc que lidera hagi perdut la majoria absoluta que va aconseguir el 2022. Aquell any, el Likud i els seus socis de govern, Sionisme Religiós-Otzma Yehudit-Noam, Shas i Judaisme Unit de la Torà, van assolir els 64 escons. Amb el 85,6% dels vots comptabilitzats, són 11 els seients que ha perdut el seu bloc.

De fet, la majoria dels partits que van integrar l'última coalició de govern han perdut representació respecte a alguna de les tres últimes eleccions. El Likud va passar d'obtenir 30 escons el 2021, a 32 el 2022 i 26 el 2026. Malgrat tot, continua sent la formació guanyadora d'aquestes últimes eleccions.

Els partits que van imprimir un caràcter més extremista al govern sortint van ser les formacions sionistes religioses, Otzma Yehudit i Sionismo Religioso. Els seus dos ministres, Itamar Ben-Gvir, al capdavant de Seguretat Nacional, i Bazalel Smotrich, a càrrec de la cartera de Finances, han estat els més explícits del Govern de Netanyahu en el seu suport a l'ocupació de Cisjordània i la violència dels colons contra els palestins. A més, han promogut mesures deshumanitzants per als palestins, com l'aprovació de la pena de mort exclusivament per als ciutadans israelians d'ètnia àrab. Ben Gvir ha rendibilitzat aquestes polítiques a les urnes. El partit que lidera, Otzma Yehudit, ha superat en un escó els sis aconseguits el 2022.

Les dues formacions van concórrer al costat del partit Noam a les eleccions de 2021 i 2022, on van aconseguir sis i 14 escons, respectivament. El repartiment detallat de seients en les eleccions de 2022 va ser de set escons a Sionisme Religiós, sis per Otzma Yehudit i un per Noam. Aquest any, els tres partits s'han presentat de forma independent, el que només ha reportat beneficis per als de Ben Gvir. L'aventura en solitari de Noam ha suposat la seva desaparició del Knéset i, per Sionisme Religiós, la pèrdua d'un escó. Ara, els de Smotrich compten amb sis seients.

L'última peça del Govern israelià eren els partits ultraortodoxos Shas i Judaisme Unido de la Torá (UTJ). En les eleccions celebrades a principis de la setmana, han mantingut la presència a la Knesset que van aconseguir el 2022: set escons en tots dos casos.

En el bloc de l'oposició, diversos dels partits que han obtingut pitjors resultats que en anys anteriors. És el cas de la formació de centredreta Beyachad i el centreesquerra dels Demòcrates. Tots dos són el resultat de la recent fusió de dos partits més que, fins a aquestes eleccions, concorrien per separat a les eleccions.

Beyachad va sorgir al setembre d'aquest any de l'aliança entre el partit Yesh Atid, de Yair Lapid, i Yemina, de Naftali Bennett, tots dos representants del sionisme conservador més moderat, en comparació del Likud. Almenys quant a la política interior. Pel que fa al paper Israel a la regió, tots dos defensen la mà dura amb l'Iran, Qatar i, en menor mesura, amb Turquia.

El 2021, tots dos partits sumaven 24 escons. El 2022, la retirada de Bennett de la política va afavorir el transvasament de vots de Yemina al Yesh Atid de Lapid, que va repetir el resultat electoral de tots dos el 2021, aquesta vegada en solitari. En 2026, la coalició de tots dos partits ha aconseguit 12 escons. És a dir, ha perdut la meitat del que va aconseguir Yesh Atid en solitari.

Per la seva banda, el vell laborisme de Yair Golán, fusionat amb el partido Meretz i rebatejat sota la marca Els Demòcrates, ha aconseguit únicament vuit escons. Són quatre més que el que van aconseguir de forma independent el 2022, però molts menys que els 13 que van conquistar el 2021.

Malgrat l'escàs èxit aconseguit pels Demócratas i Beyachad, el bloc de l'oposició ha augmentat la seva representació respecte a 2022, quan només comptava amb 46 seients, si es treu de l'equació els dos partits àrabs. La millora dels resultats en aquestes últimes eleccions es deu a la irrupció de Yashar! en el panorama electoral. La formació de l'ex cap de Estado Mayor amb Netanyahu, Gadi Eisenkot ha aconseguit els 21 escons, una mica menys del que predeien les enquestes. Tot i així, són vuit més dels que va aconseguir quan es va presentar el 2022 al costat del també excap de Estado Mayor i exprimer ministre, Benny Gantz, sota la formació Unitat Nacional.

La sorpresa de la nit electoral la van donar els partits àrabs. La Llista Conjunta ha aconseguit millorar els seus resultats de 2021 i 2022, amb 12 escons. La dimissió del respectat líder palestí i integrant de la formació, Sami Abu Shehadeh, a petició del Comitè Electoral Central d'Israel, no sembla haver fet efecte en l'única formació d'esquerres Israel. Entre les forces que componen la Llista Conjunta hi ha la coalició socialista i comunista de Hadash, el nacionalisme àrab de Ta'al i la formació liderada per Abu Shehadeh, Balad.

El segon partit àrab amb representació a la Knesset és la Llista Àrab Unida (Ra'am), que també ha millorat els seus resultats en la cita electoral del 27 d'octubre en aconseguir set seients. Això són dos més que en les eleccions de 2022 i tres més que en les celebrades en 2021.

Malgrat que l'islamisme de Ra'am distancia ideològicament a aquesta formació de la Llista Conjunta, ambdues formacions estan alineades pel que fa a la defensa dels drets dels palestins del 48 a Israel, la fi de l'ocupació i de la violència a Cisjordània, la retirada de les tropes israelianes de la Franja de Gaza i la defensa de l'autodeterminació del poble palestí. De fet, són les úniques formacions israelianes que defensen aquests posicionaments enfront del sionisme militarista i ultraconservador imperant a Israel.

A les portes de la Knesset s'han quedat Els Reservistas i Amcha Yisrael, tots dos lluny del 3,25% en què se situa el llindar mínim de vots necessari per obtenir representació parlamentària. Aquests partits podrien haver estat desplaçats per l'augment de la participació en aquestes eleccions, que a les 14.00 hores del 27 d'octubre ja superava el 45% del cens. Al tancament de les urnes, la participació era del 77,7%, set punts més que el 2022.

Escenari 1: pactar amb els àrabs

Quan l'escrutini superava el 50% i donava a la Llista Conjunta 12 escons, un dels seus membres, Ahmad Tibi, va afirmar que si l'oposició sionista "era prou valenta", podrien "canviar la realitat" i "enderrocar el govern". Aquesta mà estesa a Eisenkot obre la possibilitat d'un canvi que, no obstant això, el líder de l'oposició dubta a aprofitar. En el moment de publicació d'aquest article, les formacions anti-Netanyahu han aconseguit 48 escons. És a dir, 13 seients per sota de la majoria absoluta. Per aconseguir-ho, Eisenkot necessitaria el suport dels set diputats de Ra'am i, almenys, el d'altres sis dels 12 que ha aconseguit la Llista Conjunta. Què podria detenir-lo?

"Les enquestes públiques Israel diuen que el 70% dels israelians no estan d'acord que es formi un govern amb els partits àrabs, amb la qual cosa es posa en dubte qualsevol tipus de futur polític amb ells, tot i que són un actor central per a qualsevol tipus de coalició", ha explicat a Públic Moisés Garduño, membre del Consell Acadèmic del Centre d'Estudis Àrabs Contemporanis (CEARC).

Malgrat que els palestins del 48 ronden el 17% de la població a Israel, els successius governs del país han fet tot el possible per legislar d'esquena a aquesta realitat, fins al punt que el Comitè per a l'Eliminació de la Discriminació Racial de l'ONU va reconèixer el 2019 la discriminació contra els ciutadans d'aquesta ètnia al país. Anys abans, la relatora Raquel Rolnik havia afirmat que aquests eren tractats com a "enemics interns". Aquesta situació no ha fet més que empitjorar des del 7-O. Netanyahu i altres líders de l'extrema dreta han aprofitat aquest caldo de cultiu de desconfiança per construir la seva campanya electoral.

Eisenkot va tractar d'esquivar les acusacions de l'encara primer ministre Israel assegurant que no inclouria als diputats àrabs en el seu govern tret que reconeguessin a Israel com a Estat jueu i democràtic, a Hamás com a organització terrorista que ha de ser destruïda i que acceptessin els valors de la Declaració d'Independència de 1948 i el servei militar obligatori de caràcter universal. Ra'am s'ha mostrat disposat a acceptar algunes condicions, mentre que la Llista Conjunta ha afirmat que estaria disposada a donar el seu suport extern a l'oposició sionista.

Yair Golan, líder dels Demòcrates, ha estat l'únic dels integrants del bloc de l'oposició que s'ha pronunciat explícitament a favor del pacte amb els àrabs. La posició de l'antic laborista és una excepció. Tant Yair Lapid com Naftali Bennett, líders de Beyachad, s'han negat en repetides ocasions a integrar els àrabs a l'executiu. Lapid, a més, es va mostrar explícitament en contra de governar amb el suport extern dels palestins del 48 durant una entrevista recent a N12. Això, tot i que el 2021 va comptar amb Ra'am per formar govern.

També Avigdor Lieberman, cap de llista de Yisrael Beitenu ha insistit que no comptarà amb els àrabs ni dins ni fora del seu govern. Eisenkot tampoc vol a Ra'am i a la Llista Conjunta dins del govern, però el veto dels seus potencials socis al seu suport extern posa al líder de Yashar! en un compromís. Coneixedor de la seva situació, Netanyahu ha estès la mà a les formacions sionistes que, inicialment, s'oposen a la seva gestió, amb l'esperança de crear un govern d'unió.

Escenari 2: pacte entre bloc de govern i oposició

Ni la qüestió ideològica, ni la palestina, ni la doctrina militar imposada per Israel a la regió. La campanya electoral de l'oposició s'ha basat, principalment, en la necessitat de treure Netanyahu del poder per la seva imputació en diversos casos de corrupció i per la seva possible implicació en els errors de seguretat relacionats amb els atacs de Hamás del 7-O. Per això, resulta difícil imaginar un escenari en què Eisenkot i Netanyahu s'asseguin a negociar un govern conjunt. Difícil, però no impossible.

Només hi ha dues fórmules perquè això succeeixi: turnisme o transfuguisme. La primera opció suposaria que Gadi Eisenkot i Benjamín Netanyahu pactessin un govern en el qual s'alternessin la presidència del Govern durant els quatre anys de la legislatura. "Eisenkot hauria de valorar molt bé aquesta opció", adverteix Garduño, ja que és sabut que "Netanyahu es caracteritza per trair als seus aliats". La segona opció "també és factible". Especialment, si es té en compte que la distància ideològica d'alguns partits de l'oposició amb Netanyahu no és tan àmplia. Garduño creu que el líder del Likud "podria intentar arribar a algun tipus d'acord de Naftali Bennett", amb qui Netanyahu té "contacte directe".

Escenari 3: repetició electoral

Tant l'oficialisme com l'oposició tenen cinc mesos per negociar la formació d'un govern. Els estrets marges de maniobra dels dos blocs fan impossible descartar que entrin "en un empat tècnic" que aboqui el país a una repetició electoral. En aquest cas, Netanyahu romandria com a primer ministre provisional fins a la nova cita electoral.

Garduño assenyala que, en aquesta hipòtesi, la guerra amb l'Iran juga un paper fonamental. Especialment, si es té en compte que la setmana vinent tindran lloc les midterms als EUA."Depenent dels resultats, podria activar-se un nou front bèl·lic amb Teheran" que "podria ensopir encara més aquestes noves eleccions". En aquest escenari, Netanyahu "podria romandre en el poder més temps, en una espècie d'estat d'emergència nacional". L'expert del CEARC creu que aquesta opció cal "estudiar en funció de la mobilització de tropes que ha tingut el Regne Unit, França i Egipte a Aràbia Saudita i la xarxa de contactes que han fallat en termes de mediació". Tot això, podria evidenciar que Irán "també està preparat una nova ronda" d'atacs.