La tempesta perfecta de Ceuta: un mes de crisi per alimentar l'odi i la violència contra els migrants

Entre el 30 i el 31 de juliol, 72.000 persones van creuar la frontera que separa el Marroc de la ciutat autònoma de Ceuta. Ho van fer a peu o nedant amb petits flotadors. La incursió es va saldar amb 145 morts -segons dades de Caminando Fronteras-, confirmant-se com una de les majors tragèdies migratòries de la ciutat. Molts altres es van trobar amb una ciutat incapaç de donar-los assistència. El Centre d'Estada Temporal d'Immigrants (CETI) arrossegava dies de problemes de sobreocupació, així que carrers, platges i parcs es van convertir en campaments improvisats. El 29 de juliol, abans fins i tot que es produís l'entrada massiva, el president de Ceuta ja parlava de "col·lapse".

La majoria eren nois joves i menors, encara que també van creuar nenes i famílies senceres que es van trobar amb la mateixa problemàtica. Davant la falta de recursos, en els dies següents es va produir un gran flux de retorn, encara que un mes després encara són milers les persones que segueixen dormint al ras i que subsisteixen gràcies a l'ajuda de veïns i ONG.

Un dels majors assentaments es va concentrar a la platja del Trampolí, on dijous passat un grup de ceutins va cremar els llits improvisats i els pocs estris que tenien els migrants.El grup violent s'havia concentrat en aquesta zona després d'acudir a una manifestació en contra del Govern. Minuts abans d'aquest incident havien intentat evitar que voluntaris de Cruz Roja repartissin menjar a la zona. Aquest divendres un altre grup es va acostar o a la mateixa zona amb consignes com "Invasors, expulsió", però no hi va haver brots de violència.

La crispació i la polarització no han fet més que augmentar en aquestes quatre setmanes, convertint aquesta petita ciutat de 84.000 habitants en una olla a pressió. La normalitat està lluny de reprendre's, com va admetre a finals de setmana Félix Bolaños, ministre de la Presidència. El Govern central no va posar en marxa el comandament únic fins dimarts passat i encara no s'ha pogut traslladar a la Península els milers de menors que van arribar aquells dies a Ceuta, entre ells almenys 500 nenes. Aquesta setmana també es coneixia la denúncia de 16 agressions sexuals en el que va de mes, algunes amb aquestes menors com a víctimes.

Enmig de tota aquesta situació, des de la dreta han aprofitat per atacar el Govern estatal i la seva política migratòria. El Partit Popular s'ha negat en tot moment al repartiment obligatori de menors migrants, una postura compartida també per Vox. Els populars demanen reformar la llei d'Estrangeria per garantir el rebuig en frontera i plantegen com a única alternativa la repatriació de tots els migrants. Davant l'augment de la tensió social i missatges ambigus dels seus dirigents, finalment els populars van fer una "crida ferma a la calma" divendres, encara que sense deixar de dirigir-se als migrants com a "invasors". "Qui pensi que amb la violència ajuda Ceuta s'equivoca. Només dona ales als que pretenen assenyalar als invasors com a víctimes quan les víctimes veritables som els ceutins", afirmava el diputat popular Jesús Celaya Brey.

Una crisi humanitària lluny de resoldre's

En qüestió d'hores l'entrada massiva de persones a Ceuta es va convertir en una emergència sanitària i social aguda, amb tots els serveis al límit. Precisament les possibles instal·lacions per albergar els que han decidit quedar-se o estan pendents que avancin les seves peticions d'asil van ser motiu de discussió amb el Govern de la ciutat. Juan Jesús Vivas, president de la ciutat autònoma, s'ha negat a facilitar poliesportius i altres emplaçaments triats pel Govern estatal en comptar amb banys i dutxes, entre altres motius. "Si intenten usar-los, hauran de treure'm a mi d'ells", va arribar a dir. Aquest divendres, el comandament únic va aprovar un llistat d'espais per a la reubicació dels migrants.

La falta de salubritat dels assentaments ha provocat també certs brots de gastroenteritis i altres infeccions, encara que des de la comunitat mèdica descarten que es pugui parlar d'epidèmia. Si bé, en els dies posteriors al 30 de juliol els sindicats van denunciar que tant l'Hospital Universitari com els campaments a peu de carrer es trobaven al límit. Des del Partit Popular s'han utilitzat aquestes notícies per arribar, fins i tot, a demanar el confinament a Ceuta per "malalties infectocontagioses". Alguns militars van denunciar casos de sarna, que ells mateixos atribuïen a la falta d'higiene de les bases.

Entre els migrants que van aconseguir creuar la frontera hi havia molts homes joves, però també un nombre inusualment alt de menors no acompanyats i de famílies amb nens. El Govern assegura que actualment hi ha uns 2.000 menors en el sistema d'acollida de Ceuta; d'ells, més de 500 són nenes o noies adolescents. Aquest últim grup, el més vulnerable a patir violències, serà pròximament traslladat a la Península. La resta també serà repartida entre les diferents comunitats autònomes, un altre dels temes de confrontació entre Govern i oposició.

"La crisi de Ceuta mostra amb especial cruesa com ser dona, nena o adolescent, estar en mobilitat i trobar-se sense allotjament estable multiplica les situacions de risc", subratlla en conversa amb Públic Oussama Chakkor, psicòleg social expert en migracions en l'organització ActionAid Espanya. Una de les cares més amargues d'aquesta crisi és la violència sexual. Segons ha informat la Fiscalia, s'han comptabilitzat 16 agressions sexuals en l'últim mes, amb 17 víctimes, de les quals 16 són dones. La majoria no arriben a la majoria d'edat.

El psicòleg explica que la situació actual és particularment greu perquè moltes d'aquestes persones s'han trobat amb setmanes d'"incertesa, recursos improvisats i situacions de carrer", que han pogut documentar ONG com Human Rights Watch. "Quan falta identificació individual, augmenten les possibilitats que una nena desaparegui dels mecanismes de protecció. Quan no existeixen espais segurs per a dones, augmenta l'exposició a la violència sexual", afegeix. Sota el seu punt de vista, la resposta a les menors no ha estat "ni correcta ni suficient". "La protecció va arribar tard i, durant setmanes, moltes nenes i adolescents van quedar exposades a situacions que no s'haurien d'haver normalitzat mai", conclou.

Oussama Chakkor: "La protecció va arribar tard i, durant setmanes, moltes nenes i adolescents van quedar exposades a situacions que mai haurien d'haver-se normalitzat"

En la mateixa línia, Helena Maleno, defensora dels drets humans, periodista i investigadora especialista en migracions i tràfic d'éssers humans, creu que, un mes després, Espanya no ha estat a l'altura que la situació requeria. "Encara no s'està garantint l'accés a ajuda humanitària, no s'està podent protegir a tots els nens i a totes les persones demandants d'asil... Hi ha un fracàs del sistema i un abandonament de les autoritats, i això està alimentant el malestar i els discursos d'odi", lamenta.

Odi i racisme disparats

"Ens estem trobant que no es dona una resposta governamental adequada i sobretot que s'està propagant el discurs de l'odi, i aquest odi està fent molt de mal a Ceuta. S'està atacant els migrants i els musulmans ceutins ", denuncia a aquest diari Abdelah Mustafa, president de l'associació de veïns de la Barriada de la Reina. Juntament amb els seus veïns es va organitzar des del primer dia per habilitar el poliesportiu com a refugi per a dones i menors. Molts altres voluntaris i ciutadans anònims s'han encarregat de portar menjar, mantes o fins a obrir les portes de les seves cases a famílies i persones necessitades.

A la banda contrària, segons passen els dies guanyen més terreny els missatges d'odi i l'hostilitat cap a la comunitat àrab i subsahariana. Encara que el succés més greu es va viure dijous amb la crema d'estris a la platja, la ultradreta feia setmanes que caldia l'ambient. El secretari general de Vox al Congrés, José María Figaredo, va arribar a afirmar que calia "caçar un per un" els migrants que havien entrat irregularment a Ceuta. Les seves paraules van provocar denúncies davant la Fiscalia, però el diputat no ha fet marxa enrere.

En tan sols dos dies -el 30 i 31 de juliol-, l'Observatori Espanyol del Racisme i la Xenofòbia (OBERAXE), va detectar més de 9.500 missatges d'odi en xarxes socials contra l'entrada massiva de finals de juliol. Segons el Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, aquest "pic" de missatges d'odi lligat a la crisi migratòria a Ceuta ha impulsat el repunt de publicacions d'odi en xarxes durant juliol, amb 57.406 continguts enfront dels 40.800 de juny. El 68% dels continguts analitzats tenien focus en l'odi a les persones procedents del nord d'Àfrica.

Quan es repeteix diàriament que existeix una invasió, una amenaça o una ciutat presa, s'alimenta una sensació d'emergència permanent que pot augmentar l'hostilitat cap als migrants, les agressions racistes o la ruptura de la convivència. En una ciutat com Ceuta les conseqüències poden ser molt perilloses", adverteix Chakkor. El psicòleg alerta dels riscos de convertir una crisi de gestió i protecció en un conflicte identitari entre cristians i musulmans "si no es posa fre a certs discursos". En el cas de la violència sexual, recorda que "no té passaport", però les víctimes sí que tenen "rostre, cos, història i drets": "Quan utilitzem una agressió per construir odi contra milers de persones, correm el risc de tornar a exercir una segona violència: treure a la víctima la seva història i convertir el seu dolor en propaganda".

El consultor polític i analista Jordi Sarrión també incideix en declaracions a Público en la influència que pot tenir el discurs polític en esclats violents com el de dijous -encara que no sigui l'únic responsable directe- "en anar radicalitzant progressivament una part de la societat". D'altra banda, afirma que “cada dia hi ha un exèrcit digital que s'aixeca a les xarxes per sembrar el caos”: “Hi ha comptes, perfils i actors que amplifiquen cada incident, cada imatge i cada missatge de confrontació, i contribueixen a generar una sensació de conflicte permanent. No podem ser ingenus davant el paper que està jugant aquest ecosistema digital en la crisi de Ceuta".

Crisi política

La crisi humanitària a Ceuta ha passat a ser una crisi política de primera magnitud. Dos dies després de l'entrada massiva, el ministre d'Interior, Fernando Grande-Marlaska, va assegurar que la crisi "estava resolta". Aquest dijous 27 d'agost Bolaños reconeixia que no s'havia recuperat la normalitat i que encara quedava un llarg camí per davant. En els últims dies han comparegut diversos ministres sobre el tema, encara que el més cridaner ha estat la confrontació de versions sobre el paper del CNI en la detecció de l'entrada massiva per part d'Interior i Defensa.

Tant l'oposició com els organismes socials i els veïns de Ceuta fa setmanes que denuncien "lentitud" a l'hora d'actuar a la ciutat autònoma. Aquest dimarts va entrar en vigor el reial decret pel qual s'ha establert el comandament únic, una mesura que el Govern de Ceuta va demanar des del minut u. Javier de Lucas, catedràtic de Filosofia del Dret i exsenador del PSOE, considera que el comandament únic pot optimitzar la gestió i accelerar en el possible la posada en marxa de solucions immediates. "Evidentment, hem perdut diverses setmanes, precioses", postil·la. Entre altres qüestions, l'expert no entén per què es va rebutjar la petició unànime dels polítics de Ceuta per activar mecanismes extraordinaris previstos o la tardança d'alguns ministres a personar-se a la ciutat. "Sumem el fet que no s'ha dotat de mitjans i recursos extraordinaris als serveis de Policía i administració de justícia que han de gestionar els diversos milers d'expedients de retorn, els d'acollida i els de trasllat en el cas dels menors", explica a aquest mitjà.

Tot això, opina l'expert, ha contribuït decisivament a aquesta reacció de violència que estem veient, "en haver-hi una pressió constant de discursos xenòfobs" per part de l'extrema dreta que han estat incorporats "no només per Vox, sinó també en part pel PP": "S'ha arribat a utilitzar un llenguatge gairebé bèl·lic, i es demanen actuacions que no només infringeixen la legalitat vigent, sinó que tracten a tots aquests grups que es troben a Ceuta no com a persones amb drets, sinó com a grups perillosos que cal expulsar o fins i tot eliminar".

Per la seva banda, Sarrión creu que cal distingir entre com es va gestionar l'inici de la crisi i la reacció actual. D'acord amb la seva anàlisi, els esforços inicials per transmetre tranquil·litat podrien haver estat encertats —tenint en compte l'enrenou polític intern i global— si la crisi s'hagués tancat ràpidament. "El problema és que el Govern es va confiar, no estava preparat perquè el problema es prolongués durant setmanes i afectés la convivència a Ceuta", afegeix. A més, considera que la presència de l'Estat en el terreny hauria d'haver estat molt major des del principi.

Quant a la reacció de l'oposició, igual que De Lucas, lamenta que estiguem veient com es creuen "línies vermelles que no hauríem de normalitzar". Es pot exigir al Govern que recuperi el control, que doni solucions i que protegeixi els ceutins sense convertir les persones migrants en l'enemic", conclou.

El paper del Marroc i les xarxes socials

"Sembrar sospites sobre un govern d'un país veí amb el qual cal cooperar i amb el qual cal tenir bones relacions de veïnatge no és un bon camí", deia Bolaños aquesta setmana receptant a l'oposició un curs accelerat de diplomàcia bàsica. La veritat és que fins ara tot apunta que darrere de l'entrada massiva hi havia les xarxes socials, encara que les imatges semblen confirmar que la gendarmeria marroquina no va oposar gran resistència els dies 30 i 31 de juliol, com sí que va fer davant l'intent d'entrada fallit del 15 d'agost.

"Crec que el que està al nostre abast no és tant establir inequívocament la responsabilitat directa del Marroc en l'entrada massiva, sinó sostenir la versemblança de la hipòtesi que, sense el coneixement per part del Marroc del que es preparava, sense l'omissió de mesures de control en la part marroquina de la frontera, en aquests dos dies, és impossible que ocorregués un esdeveniment d'aquestes dimensions", analitza De Lucas, que sosté que és "difícil creure" que 8.000 persones es posin d'acord espontàniament a acudir el mateix dia a Ceuta. També apunta al possible interès de potències estrangeres a erosionar la imatge d'Espanya i sembrar desunió a la UE.

En aquest sentit, tant el catedràtic com la resta de veus consultades per aquest mitjà insisteixen en la importància de tenir fronteres segures. "És evident que l'externalització de fronteres obre la porta a aquestes conseqüències. Com més emmurallen els Estats, més mostren la seva incapacitat de ser sobirans en assumptes que són de rang global i per tant excedeixen a la competència d'un sol Estat; fins i tot d'una associació d'estats com la UE", conclou.

Aquesta estratègia de política migratòria, a més, ha resultat ineficaç per frenar les arribades irregulars i esdeveniments tan tràgics com el viscut aquest juliol. Les entrades irregulars a través de Ceuta s'han multiplicat per cinc, d'acord amb les dades que periòdicament publica el Ministeri de l'Interior: han passat de 753 el 2021 a 3.323 el 2025. En el que portem de 2026 (fins al juliol i sense comptar l'entrada massiva dels dies 30 i 31) han estat ja 4.182 persones les que han aconseguit sortejar les concertines.

Hi ha desapareguts i morts sense identificar

Els últims dels quals ningú parla en aquesta crisi són els morts. Caminando Fronteras xifra en 145 les víctimes mortals d'aquesta crisi migratòria, tot i que, segons assenyala a Público Helena Maleno, encara hi ha un nombre important de persones que continuen desaparegudes i que podrien estar o no entre els cadàvers recuperats.

Dijous passat, mentre es produïen els disturbis a les platges de Ceuta, al cementiri de la mesquita de Sidi Embarek es donava sepultura als últims onze cossos que quedaven per enterrar. Només nou dels morts rescatats per Espanya han pogut ser identificats; la resta descansen en bosses blanques amb un número identificatiu. Maleno demana més ajuda perquè les famílies, especialment les de tercers països, puguin recuperar les restes mortals, "i per això seria fonamental la col·laboració dels consolats".