Un contracte a dit de 250.000 euros i presumptes coaccions: el cas que pot fer seure al banc dels acusats el president del Consell d'Eivissa

El president del Consell Insular d'Eivissa, Vicente Marí (PP), està a un pas de seure al banc dels acusats per irregularitats en l'adjudicació d'un contracte de 250.000 euros a una empresa vinculada a una exregidora amb la qual va coincidir en la seva etapa d'alcalde del municipi de Santa Eulària. També està investigat per les presumptes coaccions a la interventora general del Consell Insular, María Ana Tur, que va manifestar les seves discrepàncies amb el procediment.

L'Audiència Provincial de Palma va reactivar el cas a finals del passat mes de desembre després que el Jutjat d'Instrucció número 4 d'Eivissa l'arxivés un any abans. D'aquesta manera, i en contra del criteri de la Fiscalia, va estimar parcialment els recursos de la presumpta víctima, María Ana Tur, i del PSOE, que exerceix l'acusació popular.

La Secció Primera va instar a reobrir la investigació respecte a l'adjudicació d'aquest contracte, atorgat en plena pandèmia per a la campanya promocional La vida islados. Encara que va acordar excloure la part referent a la utilització del procediment d'emergència, per entendre que la jurisdicció competent és la contenciós-administrativa, l'Audiència de Palma va ordenar continuar amb les perquisicions sobre el procediment dut a terme, així com els fets denunciats per María Ana Tur contra Vicente Marí, segons les actuacions als quals ha tingut accés Público.

Després d'aquesta decisió, el Jutjat d'Instrucció número 4 d'Eivissa va donar deu dies a les parts per demanar el sobreseïment o obertura de judici contra Vicente Marí. I encara que el Ministeri Fiscal s'ha tornat a mostrar contrari a asseure al president del Consell al banc dels acusats, tant María Ana Tur com el PSOE han presentat escrits d'acusació.

A falta que el jutge acordi l'obertura de judici oral, la defensa de la primera ha demanat sis anys de presó i una multa de 500.000 euros, mentre que els socialistes han reclamat un any de presó, 12 d'inhabilitació i multa de 500.000 euros per la presumpta comissió dels delictes de prevaricació i tràfic d'influències.

De la investigació d'Antifrau a l'arxiu provisional

Els fets es remunten a 2020, quan el Consell Insular d'Eivissa va adjudicar un contracte per decret per a l'enregistrament d'un vídeo de promoció turística de l'illa per un import de 249.018 euros a l'empresa Fora d'Escena Eivissa S.L. L'Executiu insular va justificar l'absència de concurs públic en la situació d'emergència derivada de l'estat d'alarma de la covid-19.

La interventora general del Consell Insular va emetre a l'agost de 2020 un informe d'objecció suspensiva del pagament de les factures del contracte, alertant de "nombroses irregularitats", i va sol·licitar la incoació d'un procediment de "nul·litat" del mateix. No obstant això, Vicente Marí va alçar aquesta objecció mitjançant l'aprovació d'un altre decret de Presidència, recriminant les objeccions de la interventora al pagament de les factures i manifestant que actuava "des de la tranquil·litat del seu despatx i amb un bon sou".

Cal assenyalar que l'empresa adjudicatària tenia com a administradora única a Miriam Juan Sánchez, qui va ser regidora de l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu en l'etapa en què Vicente Marí va ser alcalde, entre 2007 i 2011.

L'adjudicació del contracte del Consell Insular a Fora Escena S.L.. Va ser investigada per l'extinta Oficina de Prevenció i Lluita contra la Corrupció de les Balears, eliminada durant el mandat de l'actual presidenta del Govern balear, la també popular Marga Prohens. En apreciar indicis de delicte després de revisar la documentació del contracte, va traslladar els fets a la Fiscalia Anticorrupció de les Illes Balears.

El Ministeri Fiscal va recollir el guant i va presentar una querella contra Vicente Marí pels presumptes delictes de prevaricació, tràfic d'influències i coaccions a la interventora general del Consell Insular, ja que la seva actuació va poder vulnerar els principis de "concurrència i publicitat" per a l'accés de qualsevol entitat a concórrer en igualtat de condicions.

Després de practicar nombroses diligències d'instrucció durant gairebé tres anys, "com l'anàlisi de contractes, factures, normativa legal aplicable, informes oficials, múltiples testificals, interrogatoris a les parts", el jutge instructor va decretar el sobreseïment provisional de la causa en considerar que no existien indicis de conductes amb rellevància penal, "podent els fets tenir, si de cas, rellevància merament administrativa i/o civil". A aquesta decisió s'hi va unir el Ministeri Fiscal.

Van influir les relacions personals en l'adjudicació?

L'Audiència Provincial, en canvi, va tirar per terra els arguments del Jutjat d'Instrucció i va revocar aquesta decisió. Així, una vegada examinat l'expedient administratiu dut a terme pel consell insular en 2020, va constatar que, "a diferència d'altres contractes realitzats en anàlogues condicions amb altres empreses", "no consta aquest control respecte de Fora d'Escena SL".

Davant l'adjudicació del contracte a aquesta empresa "sense seguir els tràmits essencials del procediment administratiu, ens trobem davant indicis suficients perquè la causa hagi de continuar". "Finalment, si les relacions personals existents entre el Vicente Marí i les persones que van formar part de Fora d'Escena SL van tindre o no relació directa amb l'adjudicació del contracte, serà una qüestió a dilucidar en el si del judici oral", van argumentar els magistrats de la Secció Primera.

Quant a les presumptes coaccions i lesions psicològiques contra la interventora, l'Audiència Provincial assenyala que tampoc poden arxivar-se. "No comptem únicament amb la declaració de la Sra. Tur, sinó que aquesta ve amb informes mèdics i certes converses i missatges, la valoració dels quals té la seva seu natural en l'acte del plenari".

Una contractació "sense controls" i presumptes coaccions

D'acord amb l'acte posterior en el qual es transformen en procediment abreujat les diligències obertes el 2022, el jutge instructor exposa que l'òrgan de contractació "no va establir suficients controls" sobre l'oferta econòmica, els pressupostos aportats, l'acreditació de la solvència tècnica i econòmica, "podent Fora d'Escena Eivissa, SL aprofitar-se de les relacions personals que la Sra. Miriam Juan Sánchez tenia amb les màximes autoritats del CIE per aconseguir l'adjudicació".

D'altra banda, subratlla que, des de finals de 2019, el president del Consell "va poder posar dificultats" perquè María Ana Tur fora nomenada al lloc d'interventora que havia quedat vacant i al qual ella aspirava. També, "va poder pronunciar frases en converses, reunions amb més persones o tot sol, en missatges i en un Ple de 25 setembre de 2022 que van poder coartar la llibertat de la Sra. María Ana Tur Díaz i li generessin malestar psicològic", recull l'acte.

El motiu, segons la resolució, van ser les discrepàncies expressades per la interventora sobre l'elaboració de l'Informe d'Intervenció del Pressupost del Consell de 2020 i la legalitat de tramitar el contracte de publicitat en la pandèmia mitjançant la tramitació d'emergència.

Tot i que el cas està a un pas de saltar a la següent fase, la del judici oral, des del PP balear destaquen la petició d'arxiu per part del Ministeri Públic, a més de la decisió inicial del jutge de donar carpetada a l'assumpte. En unes declaracions a Público, fonts populars subratllen que el president del Consell "seguirà col·laborant per aclarir qualsevol qüestió que requereixi la Justícia".