La UE cerca la manera de defensar-se sense els Estats Units

Els Estats Units han controlat la seguretat del continent europeu des de la Segona Guerra Mundial i, a través de l'OTAN, ha ofert als aliats europeus un aparent paraigua de protecció davant de possibles agressions. No obstant això, l'administració de Donald Trump amenaça de fer saltar pels aires aquesta relació i cada vegada és més gran el consens entre els líders europeus de guanyar autonomia militar i deixar de dependre de l'inquilí de la Casa Blanca, que és qui controla de facto l'Aliança Atlàntica. El primer pas cap a aquest objectiu de major independència és reforçar l'article de defensa col·lectiva del bloc comunitari. L'un per tots i tots per un del club comunitari.

És l'article 42.7 dels tractats de la Unió Europea un Estat membre és víctima d'una agressió armada al seu territori, els altres Estats membres estan obligats a ajudar-lo i assistir-lo per tots els mitjans al seu abast", diu el text legal. Tot i que s'assembla molt a l'article de l'OTAN, la seva aplicació sembla ambigua i, de fet, només s'ha activat una vegada per part de França el 2015 per l'atemptat terrorista contra la revista Charlie Hebdo. De fet, no es va activar ni quan Xipre va rebre atacs de drons d'origen iranià, tot i que va rebre l'ajuda militar de diversos socis europeus , entre els quals Espanya.

La intenció dels líders europeus és que aquest article deixi de ser un punt dels tractats que realment no es plantegen activar. El volen omplir de contingut, automatitzar la reacció i l'ajuda militar en cas d'una agressió externa, i saber en qualsevol moment què pot aportar i quins suports pot rebre cada estat membre de la resta de socis europeus. I, precisament, la primera vegada que els caps de govern i d'estat dels països de la UE han discutit sobre aquest article, que és clau per a la seguretat comuna del bloc europeu, ha estat en la cimera europea d'aquest dijous i dimarts a Xipre, l'únic país que ha estat atacat en el context de la guerra del Pròxim Orient i que precisament ostenta la presidència temporal del Consell de la UE.

A més, Xipre és l'excusa perfecta dels líders europeus per debatre sobre una major sobirania militar al marge de l'OTAN sense fer enfadar el Pentàgon. L'illa xipriota forma part de la Unió Europea, però no de l'Aliança Atlántica i, per tant, no està sota el paraigua militar dels Estats Units i no seria defensada per Washington en cas d'atac. Així, els dirigents de la UE ja han acordat preparar un pla per si necessiten aplicar l'article 42.7 i fins i tot duran a terme simulacres. “Necessitem omplir de contingut [el punt de defensa col·lectiva dels tractats]”, ha dit el primer ministre xipriota i amfitrió de la trobada de dirigents europeus , Nikos Christodoulides.

Aquesta preparació formarà part d'un dels punts més destacats del nou pla de defensa europea que està preparant la Comissió Europea i que pretén presentar aquest any, segons va avançar la cap de la diplomàcia europea, Kaja Kallas. Una iniciativa que pretén desacoblar de manera progressiva la seguretat del continent europeu dels interessos dels Estats Units i que el proper estat membre que presidirà de manera temporal el Consell de la UE, Grècia, ja ha dit que serà una de les seves prioritats.

L'adéu de la UE als EUA en defensa

El consens sobre guanyar autonomia i independència és cada vegada més gran entre els líders europeus, encara que el camí fins a aquest objectiu de vegades se'ls fa costa amunt i es veuen cedint davant les amenaces i humiliacions de Trump cada dos per tres. Un dels dirigents que s'ha mostrat més crític contra l'administració nord-americana ha estat, precisament, un dels països més pro-atlàntics del bloc europeu i que més depèn del Pentàgon per defensar-se d'eventuals atacs russos, Polònia. "La pregunta és si l'OTAN segueix sent una organització preparada, tant política com logísticament, per reaccionar, per exemple, contra Rússia si aquesta intentés atacar", ha dit el president de Polonia i expresident del Consell Europeu, Donald Tusk, en una entrevista al diari Financial Times.

Davant d'aquest temor, que els Estats Units abandonin els aliats europeus quan més els necessitin, s'estan mobilitzant la Unió Europea i, per aquest motiu, Tusk i diversos líders europeus han demanat preparar la posada en marxa de l'article 42.7. Ara bé, malgrat aquesta voluntat, els dirigents europeus acaben cedint davant Trump en moltes ocasions.

Cal recordar que Washington ha tallat en sec les ajudes a Ucrïna i la Unió Europea ha hagut de fer un sobreesforç per continuar finançant el país ucraïnès. A més, els Estats Units han forçat els aliats europeus a comprar armes nord-americanes per enviar-les a Ucraïna a través d'una iniciativa de l'OTAN. Un negoci rodó per a Trump. I tot això, mentre els aliats europeus es veuen obligats a incrementar la seva despesa militar a marxes forçades per la pressió del president dels Estats Units, que amenaça amb deixar-los a l'estacada si no l'augmenten.

Malgrat això, els Estats Units continuen actuant unilateralment i, per exemple, no han comptat en cap moment amb la Unió Europea en les negociacions d'un acord de pau amb Vladímir Putin o amb Benjamin Netanyahu, ni li han consultat els atacs contra l'Iran. No obstant això, els dirigents europeus continuen  –en el millor dels casos– criticant les accions de administració Trump amb la boca petita, sempre amb la por a fer-lo enfadar més, cosa que també acaba llastrant el pas cap a una major independència militar.